El proyecto de ley de la Reforma de la Seguridad Social llegó finalmente a la Cámara de Senadores, y desde hoy será tratado y analizado por los legisladores del oficialismo y de la oposición. Una vez votado, está previsto que ingrese a la Cámara de Diputados, seguramente cuando se levante el receso parlamentario, al iniciar marzo del 2023.
Está previsto que la sesión se inicie en la mañana, y que se extienda hasta la noche, tanto en la presente jornada como los días miércoles 27 y jueves 28, ya que la intención de los senadores que integran el gobierno de coalición es que se apruebe el documento antes del próximo viernes 30, último día hábil del año.
El tratamiento del proyecto de ley en el Senado tendrá la particularidad de que en la Comisión Especial, que estuvo conformada por nueve senadores del oficialismo y ocho de la oposición, se acordó que en ese espacio no habría discusión, por lo que el debate quedó “garantizado” para el Plenario, en el cual se abordará casi todos los artículos a debate.
La Comisión Especial de la Seguridad Social fue aprobada en la Cámara de Senadores, el pasado 1° de noviembre. Hasta el día 31 de octubre estaba previsto que dicha comisión tuviera ocho integrantes del oficialismo y siete de la oposición, pero un día después se resolvió que fueran nueve legisladores del gobierno de coalición y ocho del Frente Amplio. Por el oficialismo la integraron seis del Partido Nacional (PN), dos del Partido Colorado (PC) y uno de Cabildo Abierto (CA).
Cabe recordar la lista de los artículos que fueron votados por unanimidad (por oficialismo y oposición) de acuerdo al proyecto sustitutivo. Los artículos son los siguientes: 18 – 35 (literal E) – 39 (literal 2B) – 45 – 61 (literal A y B) – 71 (literal B) – 72 (literal A y B) – 195 – 196 – 200 – 201 – 206 – 207 – 241 (salvo el literal 9) – 245 – 246 – 248 – 311 – 323 – 326. Por unanimidad significa también que el Frente Amplio votó esos artículos, y no solamente todos los partidos de la coalición de gobierno.
Luego, en la mayoría de los artículos, la votación fue de nueve votos a favor en 17 presentes, mientras que en otros casos la votación fue de 9 a favor en 16 posibles.
Cabe consignar que el proyecto ingresa al Senado con unas 40 modificaciones que fueron negociadas y acordadas dentro de la órbita del oficialismo, y que a la vez fueron también discutidas con el abogado Rodolfo Saldain, uno de los técnicos expertos en la redacción del documento. Además, y de acuerdo a lo expresado el pasado 15 de diciembre por parte del ministro de Trabajo, Pablo Mieres, una vez que los cambios fueron acordados, le fueron presentados al presidente Luis Lacalle Pou, quien tuvo la última palabra sobre los mismos.
El ministro de Trabajo y Seguridad Social, Pablo Mieres, recordó ese día que, desde el año 2019, se considera a esta reforma como necesaria y destacó que, por la comisión de expertos del anteproyecto pasaron más de 80 organizaciones e instituciones que brindaron sus aportes para llegar al proyecto que está a estudio del Parlamento.
En esa oportunidad, y en relación al tratamiento en la Cámara de Senadores, el ministro dijo días atrás que “en estos días se considerará el articulado y se podrá a la brevedad decir que Uruguay ha dado un paso de madurez y de responsabilidad para garantizarle un mejor sistema jubilatorio a las nuevas generaciones y garantizar los derechos de todos los uruguayos”.
En la discusión que se pueda desarrollar durante estas tres jornadas, vale señalar que varias de las modificaciones realizadas fueron a solicitud de Cabildo Abierto, quien algunos artículos los acompañó pero sujeto a que sus iniciativas no solo fueran escuchadas, sino también respondidas y aprobadas. Se prevé que en este periodo de tres días, luego de que en comisión el proyecto fue tratado desde el 7 de noviembre al 15 de diciembre inclusive, cuente con la mitad de la sanción necesaria, a los efectos de que el oficialismo de un paso fundamental de cara al 2023, año que tendrá varios temas en el foco, principalmente entre ellos la reforma de la educación.
