Joselo López: “¿Tenemos que seguir participando si el gobierno no cumple?”

La decisión del gobierno de no incorporar algunas de las resoluciones alcanzadas en el diálogo social sobre seguridad social, particularmente las referidas al régimen de las AFAPs, abrió una discusión dentro del movimiento sindical que hasta ahora no había alcanzado ese nivel de tensión.

Así lo planteó el vicepresidente del PIT-CNT, presidente del Sindicato Único de Trabajadores del INAU e INISA y secretario general de COFE, José Lorenzo López, quien reconoció que volvió a aparecer una pregunta que ya había sido formulada durante la convocatoria al diálogo: si el movimiento sindical debe continuar participando de estos ámbitos cuando los acuerdos alcanzados posteriormente no son cumplidos.

López explicó que la participación sindical en el diálogo social fue impulsada desde la propia central sindical, pese a que dentro del PIT-CNT existían sectores que desde el comienzo observaban con escepticismo el resultado que podía alcanzarse.

“Había muchos compañeros escépticos de lo que podía pasar ahí”, recordó. Sin embargo, el proceso avanzó, se alcanzaron acuerdos y el movimiento sindical resolvió continuar participando también en otros ámbitos de discusión, entre ellos el diálogo referido a la estrategia nacional para el desarrollo.

El problema, según López, es que uno de los acuerdos alcanzados no fue incorporado posteriormente por el gobierno. Esa situación genera una “tensión” en la interna sindical y vuelve a poner sobre la mesa los argumentos de quienes inicialmente cuestionaban la participación. “Hasta la pregunta que surge de si tenemos que seguir participando en esos ámbitos en función de que el gobierno no cumple con lo que se había comprometido”, señaló.

En rigor, el acuerdo implicaba que las cuentas de ahorro individual fuesen gestionadas “de forma centralizada por un organismo público”, de manera “integrada con las prestaciones de los restantes pilares”. Ese punto quedó fuera de las líneas de acción que anunció el Ministerio de Economía y Finanzas a partir de las recomendaciones del diálogo social. Por este motivo, entre otros, la Mesa Representativa Nacional Ampliada del PIT-CNT aprobó la realización de un paro general parcial para este martes 11 de agosto, de 9 a 13 horas, en Montevideo y el área metropolitana, acompañado por una movilización desde la Universidad de la República hasta el Palacio Legislativo.

Por ahora, la respuesta del movimiento sindical es mantener la participación. López explicó que se evaluó la posibilidad de retirarse, pero finalmente se entendió que abandonar esos espacios tampoco sería conveniente. “No podemos dejar de participar en los ámbitos que están abiertos”, afirmó.

La razón es que esos espacios también forman parte de la construcción de las propuestas del movimiento sindical y, a su entender, “no se deberían dejar libres”. Pero reconoció que la situación deja un “chisporroteo interno”, especialmente porque aquellos dirigentes y militantes que habían advertido sobre los riesgos de confiar en el diálogo tienen ahora nuevos argumentos para cuestionar la estrategia.

El dirigente sindical recordó además que desde el gobierno se había señalado que las resoluciones del diálogo social no tenían carácter vinculante. Sin embargo, para el movimiento sindical existe una cuestión política que trasciende esa discusión jurídica. “Nosotros tenemos una máxima que acuñó el Pepe D’Elía: los acuerdos son para cumplirse”, sostuvo.

López remarcó que el problema adquiere mayor dimensión porque el acuerdo no solamente había sido alcanzado en el marco del diálogo social, sino que posteriormente fue reafirmado públicamente por el propio presidente de la República.

“Cuando uno firma un acuerdo y aparte es reafirmado posteriormente por el propio presidente de la República, que sale a hacer una conferencia de prensa anunciando los acuerdos que se habían llegado en el diálogo social y después eso no se cumple, verdaderamente deja una sensación muy amarga”, afirmó. La situación se suma a una evaluación crítica que López ya había expresado públicamente sobre el desempeño de la administración. Recordó que durante el acto del 1º de Mayo, con el gobierno presente, había señalado que para el movimiento sindical “ya no era ninguna novedad” afirmar que existían mayores expectativas respecto de la gestión.

“Todos teníamos más expectativas de las que se habían cumplido por parte del gobierno”, afirmó, y sostuvo que la central sindical seguirá “empujando” para que las decisiones oficiales se acerquen a las expectativas de la población.

En ese contexto, López también defendió la continuidad de la discusión sobre una mayor participación tributaria, incluido el planteo sindical de una contribución del 1% para financiar políticas sociales. Para el dirigente, el debate no está cerrado y “sigue más vivo que nunca”.

Consideró que, tarde o temprano, Uruguay deberá discutir nuevamente su estructura tributaria y no descartó que sea necesaria una reforma tributaria.

Uno de los puntos que cuestiona es el sistema de exoneraciones fiscales. López sostuvo que existen sectores y empresas que reciben importantes beneficios tributarios y que, a su entender, no generan suficiente empleo ni retornos para el país.

En contraposición, planteó que debería analizarse un mayor respaldo a las pequeñas y medianas empresas, donde se concentra una parte sustancial del empleo.

Según su razonamiento, si cerca del 80% de los trabajadores ocupados se encuentran vinculados a micro, pequeñas y medianas empresas, resulta necesario revisar hacia dónde se dirigen los beneficios del Estado.

La autocrítica sindical

El dirigente del PIT-CNT dedicó además parte de la entrevista a uno de los debates que considera imprescindibles dentro del movimiento sindical: la autocrítica. Para López, la autocrítica debe ser permanente y no debería quedar restringida a discusiones internas. Sostuvo que el PIT-CNT necesita revisar sus estrategias para responder a las transformaciones que experimentó el mercado laboral.

La estructura sindical, afirmó, tiene una fuerte herencia de la década de 1960, cuando grandes industrias concentraban cientos o miles de trabajadores. Pero ese escenario cambió.

Hoy, dijo, una enorme proporción del empleo se concentra en pequeñas y medianas empresas, mientras persiste un nivel elevado de informalidad y aparecen nuevas formas de trabajo vinculadas al avance tecnológico y la inteligencia artificial. “Tenemos que abrirnos a ese nuevo mundo del trabajo”, planteó.

En ese sentido, adelantó que se analiza la creación de centros de referencia o atención territorial para acercar al movimiento sindical a trabajadores que actualmente no están organizados.

La idea, explicó, no sería llegar directamente con una ficha de afiliación, sino ofrecer ayuda concreta.

López incluso planteó revisar la concepción tradicional sobre trabajadores que desarrollan pequeños emprendimientos. Se preguntó si necesariamente deben ser considerados patrones o si, en determinados casos, pueden ser incorporados dentro de una concepción más amplia de la clase trabajadora. El objetivo sería brindarles herramientas profesionales —con abogados, economistas y otros especialistas— para mejorar sus emprendimientos y sus condiciones laborales.

Como ejemplo mencionó el trabajo desarrollado en el PTI del Cerro, donde existen más de 850 trabajadores vinculados a diferentes áreas productivas.

Para López, el desafío del PIT-CNT pasa por llegar a ese nuevo universo laboral sin abandonar su estructura tradicional, pero evitando que una parte creciente de los trabajadores quede por fuera de la organización sindical.

La crisis del INISA

Sobre la situación de seguridad en el INISA, particularmente después de la balacera ocurrida frente a un centro de semilibertad, donde murió un joven de 19 años. López calificó el episodio como “muy preocupante” y explicó que el sindicato mantuvo reuniones no solamente con las autoridades del INISA, sino también con el ministro del Interior y el director nacional de Policía.

El hecho, señaló, no tenía precedentes y adquirió especial gravedad porque los disparos atravesaron un portón de contención ubicado en una zona de tránsito permanente. Para López, la investigación debe contemplar también los posibles vínculos de los jóvenes internados con el exterior y las amenazas que recibieron algunos de ellos después del homicidio.

Pero existe una diferencia de fondo con la dirección del INISA respecto a los recursos necesarios. López cuestionó la afirmación del presidente del organismo, quien sostuvo que la institución necesita “sabiduría y ternura” antes que recursos.

“Nosotros creemos que con eso no alcanza”, respondió.

El dirigente afirmó que hacen falta más funcionarios para cubrir adecuadamente los turnos y reducir la dependencia de las horas extras. Recordó que recientemente ingresaron 25 funcionarios, pero consideró que la cifra sigue siendo insuficiente.

La estimación sindical es que deberían incorporarse entre 100 y 150 trabajadores más en las áreas de atención directa a jóvenes y adolescentes, distribuidos entre los distintos centros. López también valoró positivamente los más de 50 convenios que el INISA ha firmado con distintas instituciones, especialmente aquellos destinados a generar experiencias laborales para jóvenes privados de libertad o que transitan procesos de inserción. Sin embargo, advirtió que esos convenios también requieren recursos humanos para poder sostenerse.

Un joven del INISA trabajará en el sindicato del INAU

El Sindicato Único de Trabajadores del INAU e INISA acordó con el Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente un convenio que permitirá que un joven que actualmente cumple una medida de privación de libertad tenga una primera experiencia laboral en la sede sindical.

José Lorenzo López explicó que el joven ya fue seleccionado y que podría comenzar a trabajar entre agosto y septiembre. Se trata de un joven proveniente del interior del país, de la zona de frontera, que ha tenido una evolución considerada favorable durante su permanencia en el sistema.

El trabajador realizará tareas de mantenimiento, limpieza y apoyo en distintas actividades del sindicato. Aunque continúa cumpliendo su medida, el régimen requiere una logística específica para trasladarlo desde el centro donde se encuentra hasta el lugar de trabajo.

“Es una experiencia muy buena porque es una primera experiencia laboral”, destacó López. El joven percibirá la remuneración correspondiente al laudo de acuerdo con las tareas que desempeñe.

López destacó que no es la primera vez que el sindicato participa de este tipo de experiencias. En otra oportunidad, una joven que se encontraba privada de libertad en un centro femenino realizó durante más de seis meses una pasantía en la organización.

El dirigente sostuvo que estos procesos permiten transmitir valores vinculados al compromiso, la disciplina y la responsabilidad laboral, pero también generan un intercambio que enriquece al propio sindicato.