A veinte años de la aprobación de la Ley N.º 18.065, Uruguay volvió a poner en valor una de las transformaciones más significativas en materia de derechos laborales y seguridad social. El presidente de la República, Yamandú Orsi, participó este miércoles de las actividades conmemorativas por las dos décadas de una normativa que estableció un marco específico para el trabajo doméstico remunerado y permitió avanzar en la formalización de un sector integrado mayoritariamente por mujeres. La ceremonia se desarrolló en el Palacio Legislativo.
Las actividades fueron organizadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), el Banco de Previsión Social (BPS) y la Organización Iberoamericana de Seguridad Social.
“Nadie regaló nada”
El ministro de Trabajo y Seguridad Social, Juan Castillo, definió la conmemoración como una jornada histórica y puso el acento en el proceso de organización y movilización que hizo posible la aprobación de la ley. “Generaciones anteriores habrían querido alcanzar las conquistas y los derechos hoy consagrados. Nadie regaló nada, fue obra de la lucha, de la organización y de gobiernos sensibles a las demandas de la población”, sostuvo. Para Castillo, recordar el camino recorrido también significa reconocer a las trabajadoras que impulsaron durante años la equiparación de derechos en una actividad históricamente postergada.
“Hay que recordar siempre las luchas, cómo fue la obra de las conquistas y a las luchadoras”, afirmó. El ministro recordó que detrás de cada avance legislativo existe un proceso previo de construcción colectiva. “Ninguna ley cayó del cielo. Antes hubo que hacer acciones de organización, movilización, ceder en las posturas, articular y transformar una iniciativa en un proyecto, decreto, convenio o ley que reconozca los derechos de los trabajadores”, expresó. El trabajo doméstico remunerado mantiene un peso relevante dentro del mercado laboral uruguayo. Según los datos destacados durante la actividad, alrededor de 75.000 mujeres se desempeñan en el sector, lo que representa aproximadamente a una de cada nueve mujeres ocupadas.
Para Castillo, uno de los elementos fundamentales de la experiencia uruguaya ha sido la construcción de espacios de diálogo entre trabajadores y empleadores.
Más cotizantes y mayor cobertura
La presidenta del Banco de Previsión Social, Jimena Pardo, repasó algunos de los principales resultados alcanzados desde la entrada en vigencia de la Ley N.º 18.065.
Uno de los datos más significativos es que el registro de trabajadoras domésticas ante el BPS aumentó 83% desde la aplicación de la ley hasta diciembre de 2025. Actualmente, el sistema registra alrededor de 76.000 cotizantes, lo que representa una expansión sustancial de la cobertura de la seguridad social.
Pardo sostuvo que la aprobación de la ley fue un punto de partida fundamental, pero subrayó que el reconocimiento formal de derechos no resulta suficiente si no está acompañado por políticas públicas capaces de facilitar su ejercicio efectivo.
Los resultados también se reflejan en el acceso a las prestaciones. En estos veinte años, la cantidad de jubiladas provenientes del sector aumentó 50%, mientras que la no inscripción a la seguridad social se redujo en 13 puntos porcentuales. “El camino que emprendió Uruguay es un camino bueno que generó derechos, mayor cobertura y acceso a beneficios”, afirmó la presidenta del BPS.
Pardo señaló que el reconocimiento de los logros alcanzados no significa considerar que la legislación sea inmodificable. “Reconocer los avances no quiere decir que la ley sea inmutable, porque la realidad cambia y rápido”, expresó.
Un sello simbólico
La conmemoración de las dos décadas de la ley tuvo además un componente simbólico con la presentación de un sello postal alusivo a la fecha. El presidente del Correo Uruguayo, Gabriel Bonfrisco, expresó el orgullo de que la institución participara de una iniciativa destinada a recordar un hito en la construcción de derechos laborales.
Bonfrisco definió la norma como “una ley necesaria” y destacó los logros alcanzados en materia de reconocimiento y equiparación de derechos.
De la ceremonia participaron también la vicepresidenta de la República, Carolina Cosse; la exvicepresidenta Lucía Topolansky; el presidente de la Administración Nacional de Educación Pública, Pablo Caggiani; legisladores y la secretaria general de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social, Gina Magnolia Riaño.
