El ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone disertó este martes en el Foro Económico de la Asociación Cristiana de Dirigentes de Empresas realizado en la sede de la CAF. En ese marco aseguró que la prioridad del gobierno es brindar certezas en un escenario internacional marcado por la incertidumbre. Destacó la estabilidad macroeconómica, el fortalecimiento del ancla fiscal y la gestión de los shocks externos como pilares de la política económica. Oddone habló ante autoridades, empresarios y referentes del sector privado que participaron del Foro cuyo encuentro puso el foco en los desafíos de la economía uruguaya y en las condiciones necesarias para recuperar una senda de crecimiento sostenible.
El Foro comenzó con las palabras de la presidenta de ACDE, Elisa Facio, y continuó con la disertación del ministro que sostuvo que en un contexto internacional caracterizado por una elevada incertidumbre económica y geopolítica, el principal desafío del gobierno es generar confianza para que empresas, trabajadores e inversores puedan tomar decisiones con mayor previsibilidad. Oddone sostuvo que «estamos en el tiempo de la incertidumbre» y explicó que el escenario global combina tendencias estructurales y shocks de corto plazo que obligan a los países a fortalecer sus fundamentos económicos. «Estamos en un momento donde hay un conjunto de circunstancias que probablemente no somos plenamente conscientes de que están afectando muchos aspectos de nuestra vida cotidiana. Estamos en el tiempo de la incertidumbre”, detalló.
Oddone explicó que el mundo atraviesa cuatro grandes transformaciones de largo plazo: la transición demográfica, el cambio climático, el acelerado desarrollo de la inteligencia artificial y la creciente fragmentación geopolítica. A ello se suman factores coyunturales como mayores costos de financiamiento, la volatilidad de los precios internacionales de los combustibles, los riesgos climáticos y una región que todavía no logra consolidar un crecimiento sostenido.
Frente a ese escenario, señaló que toda política económica debe apoyarse en tres principios fundamentales: credibilidad, viabilidad política y capacidad para generar confianza. «Cualquier comunicación en materia de política económica tiene que lograr transmitir credibilidad y eso se basa en consistencia y en bases científicas», afirmó. Y agregó que las políticas públicas también deben ser «políticamente factibles» y, al mismo tiempo, «poder ilusionar», transmitiendo con claridad el rumbo del país para orientar las decisiones de inversión y consumo. “Nuestro dilema principal, desde el punto de vista económico, es que sin crecimiento superior al 2,5%, nuestro modelo de convivencia no es sostenible”, comentó Oddone y detalló que esto es lo que se necesita para atender las demandas en seguridad, proteger a la infancia y también invertir en la educación.
Información de primera mano
Para la Presidenta de ACDE, este Foro Económico tuvo un “sentido muy concreto, buscar que quienes tienen la responsabilidad de dirigir empresas puedan acceder a información de primera mano, escuchar directamente a quienes toman decisiones y a partir de esa información, puedan comprender mejor el escenario en el que debemos actuar”. Y agregó que “vivimos tiempos que exigen a los dirigentes de empresa ser capaces de tomar decisiones bien informadas, con criterio y visión, pero también con un profundo sentido de responsabilidad”, expresó Elisa Facio. “Desde ACDE queremos promover justamente esa actitud: dirigentes que conozcan la realidad, que asuman riesgos, que generen oportunidades y que entiendan su actividad empresarial como una contribución insustituible al desarrollo integral de las personas y de nuestra sociedad”, afirmó Facio en la apertura del evento.
Inflación esperable
El ministro subrayó que «era esperable» la aceleración de la inflación durante el mes de setiembre, como señaló el último Índice de Precios del Consumo (IPC) que publicó el Instituto Nacional de Estadística (INE) el lunes.
En rueda de prensa tras el evento explicó que la situación podía esperarse teniendo en cuenta «el escenario de precios más estresado a nivel global». «De hecho, los niveles de inflación que habíamos tenido a principios de año todos sabíamos que no eran sostenibles y además no eran deseables por el Banco Central, que tiene una meta de inflación de 4,5%», expresó el ministro. Además dijo que “estamos en niveles de inflación que se aproximan más a lo que son los niveles meta de inflación del Banco Central. Hay que estar atentos y vigilantes a que ese nivel de inflación se mantenga en niveles que permitan asegurar esa meta».
Ante la consulta del aumento del precio del petróleo a nivel mundial que pone en riesgo la meta de inflación explicó que «el dilema que hay en política económica es reconocer o no lo que está ocurriendo con el precio del petróleo a nivel global». «Lo que ha hecho el gobierno, como lo muestra la diferencia entre el Precio de Paridad de Información y el precio efectivo al público, sobre todo en gasoil, es ir postergando, ir moderando y amortiguando el escenario de traslado a precios domésticos. En todo el mundo está ocurriendo un aumento de la tasa de inflación como consecuencia de esto. El gobierno tiene como compromiso firme evitar que esto comprometa la meta por un lado y por tanto erosione el poder adquisitivo de los asalariados, de los jubilados y la gente en general», afirmó el jerarca.
«El objetivo es cumplir la meta y al mismo tiempo reconocer que el precio internacional del petróleo da lugar a precios de combustibles mayores a los que estaba registrando Uruguay», agregó.
También Oddone habló de la facilitación de un segundo importador incluido en el proyecto de ley de competitividad que afecta a quienes hoy “disfrutan una renta monopólica”. En tal sentido, sostuvo que le «divierte mucho la discusión sobre el segundo importador”. El artículo 140 habilita que haya varios proveedores de un mismo producto sometido a vigilancia técnica, sanitaria o de cualquier tipo, y establece un proceso de registro simplificado para importadores que quieran vender un producto que ya está registrado. Para el gobierno este artículo se traduce en “más competencia” y “menos costos de vida para la gente”.
“En Uruguay hay condiciones de registro sanitarios y fitosanitarios que restringen la posibilidad de que exista un segundo importador. Eso genera condiciones monopólicas”, resaltó el ministro. También pidió que se repase la prensa para ver “el tipo de argumentos” que se usaron para criticar este artículo. “Si queremos jugar en primera división, tenemos que avanzar hacia donde el mundo avanza: regulaciones que favorecen la competencia, que impiden los monopolios de hecho por regulaciones y que faciliten la generación de competencia y las finanzas más abiertas. Tenemos que jugar ese partido”, remarcó.
«Sin orden fiscal en Uruguay el escenario se vuelve complejo. La historia de nuestro pasado reciente así lo enseña», afirmó. También destacó que, pese a que el crecimiento económico del último año fue inferior al previsto inicialmente, el gobierno mantuvo las metas fiscales y continuó fortaleciendo la credibilidad del país.
Frente a un escenario internacional complejo e imprevisible, la estrategia del gobierno consiste, dijo Oddone, en combinar una gestión macroeconómica consistente con una respuesta oportuna frente a los shocks externos. «Lo que nosotros estamos haciendo es construir certezas», concluyó, al señalar que la estabilidad macroeconómica, la disciplina fiscal y la gestión de riesgos son las herramientas con las que Uruguay busca afrontar un mundo cada vez más incierto.
representante de CAF en Uruguay, Janet Rea Mansilla.
Regulación portuaria
En relación con la situación del puerto, el ministro dijo «nosotros tenemos que tener una política de puertos diferente y una política de transporte intercontinental más competitiva de la que tenemos aquí.» “Está trabajando el gobierno con el Ministerio de Transporte, con la Administración Nacional de Puertos y con el Ministerio de Economía con el propósito de revisar algunos aspectos de la regulación portuaria, de precios, de gestión del espacio portuario, de manera tal de poder atender más a la economía”, expresó el jerarca. El objetivo es realizar una revisión más amplia del sistema: «lo que nosotros estamos intentando impulsar es una reflexión de alcance más alto en materia de sistema tarifario portuario donde tenemos oportunidad para mejorar”, argumentó Oddone. Y agregó en relación al esquema tarifario vigente que «seguimos cobrando la tarifa de la mercadería que tiene que ver con el valor del producto y no en relación al espacio que ocupa o a los costos que genera. Una cosa realmente muy poco frecuente en el mundo.»
Combustibles: el gobierno evalúa cambios en el subsidio al boleto
El esquema de subsidios al transporte y su impacto sobre los precios de los combustibles volvió a aparecer en la agenda del gobierno.
El sector transportista ha planteado la conveniencia de modificar el mecanismo vigente, particularmente por el peso que tiene el subsidio al boleto sobre el gasoil. Desde esa perspectiva, se sostiene que parte de ese costo termina trasladándose hacia la nafta. El planteo está siendo analizado por el Poder Ejecutivo y ha sido objeto de intercambios con los ministerios de Industria y de Transporte. También forma parte de las preocupaciones expresadas por sectores productivos.
El ministro señaló que no existe una decisión adoptada sobre el cambio del mecanismo, aunque reconoció que su posición inicial es favorable a avanzar hacia una mayor transparencia en la forma en que se determinan los subsidios. El eventual cambio, sin embargo, debería contemplar los costos de transición. Por esa razón, el gobierno evalúa tanto la modalidad como el momento adecuado para instrumentarlo.
