Carolina Cosse: 16 años abriéndose camino dentro del Frente Amplio

Cerrada su etapa como intendenta de Montevideo, actualmente enfoca sus movimientos hacia su campaña por las elecciones nacionales como vicepresidenta y compañera de fórmula del exintendente de Canelones, Yamandú Orsi, Carolina Cosse, la ingeniera cuyos pasos en la política empezaron a pisar fuerte hace poco más de una década pero que hoy se muestra como una de las figuras más influyentes y conocidas del Frente Amplio. Desde Diario La R realizamos un recorrido por su carrera política creando así, esta reseña.

Nacida en una familia clase media-baja, cuya madre era profesora de historia y su padre actor, se crió en la intersección de Villa Española y Curva de Maroñas (Montevideo); en sus entrevistas siempre señaló que tanto la matemática como la política estuvieron presentes en su vida desde muy pequeña, creciendo esos intereses y llevándola a recibirse en Ingeniería Eléctrica en Udelar y realizar un Master en Ingeniería Matemática. Su vida laboral transcurrió tanto en entes privados como públicos, en 2006 Julio Battistoni (exdirector de planificación de la Intendencia de Montevideo (IM) y miembro del MLN-Tupamaros y MPP) le solicita su asesoramiento para una tarea puntual y en 2008 asume como directora de Tecnologías de la Información en la comuna, donde se destacó por su rol en la implantación de la tecnología STM en el transporte público.

Durante estos años su acercamiento a la militancia se fortaleció y se unió al Movimiento de Participación Popular (MPP) liderado por José Mujica, pero esa vibra siempre estuvo intacta, su padre, una persona de izquierda, tuvo que exiliarse en época de dictadura y su abuelo fue durante mucho tiempo el único integrante del Partido Comunista en Cerro Largo, al que Cosse se unió mediante su ala juvenil mientras cursaba sus estudios.

Destacándose profesionalmente y militando, llegamos al 2010, cuando Mujica gana la Presidencia y la coloca al frente de Antel, posición que le dio visibilidad pública y cuya gestión dividió en dos la opinión de los ciudadanos cuando inició el proyecto de construcción del Antel Arena para suplantar el Cilindro (que se incendió ese mismo año), debido a que en su lista de victorias siempre se le atribuyen logros como el cable submarino que une Uruguay con Estados Unidos, la creación del data center y la instauración de la fibra óptica, pero, aunque existan quienes colocan este nuevo espacio como otra victoria y su legado al país, hay quienes la critican debido al incremento de las cifras de costo de obras.

En primera instancia el costo era de unos US$ 40 millones y durante el gobierno de Tabaré Vázquez Cosse anunció que el costo ascendía a US$ 82 millones cerrando la obra con un costo de US$ 88 millones (cifra presentada por el Tribunal de Cuentas y que toma la Fiscalía como oficial), pero tras una auditoría que pidió Antel el recibo sumó un total de US$ 120 millones y aunque la actual candidata a la vicepresidencia explicó que el incremento se debió a cosas que en un principio no se tuvieron en cuenta en octubre de 2021, el directorio de Antel decidió presentar una denuncia penal para detectar posibles irregularidades en este proceso.

Aunque iniciando este año la Fiscalía Penal de Montevideo de Delitos Económicos y Complejos de 1° turno, a cargo del fiscal Alejandro Machado solicitó el archivo de la denuncia, este hecho quedó como una mancha en la militante.

La confianza que le otorgó Mujica a la exintendenta, Vázquez en su segundo gobierno la incrementó colocándola como ministra de Industria, Energía y Minería, etapa en la que inauguró el Antel Arena y que cumplió casi por completo, ayudándola a lograr una posición política y pública que le permitiera ir por más; dejó su puesto a principio de 2019 para dedicarse a la campaña por las elecciones internas del Frente Amplio, por primera vez, con el apoyo del MPP.

En esta ocasión conoció la derrota, pero con poco margen ante su compañero Daniel Martínez, quien además no la eligió compañera de fórmula pese al resultado de las internas, hecho que sorprendió a todos y jugada que muchos la consideraron como “fracaso”. Pese a esto, Cosse se levantó, se limpió la tierra y fue por otra meta, la Intendencia de Montevideo, pero esta vez con una alianza electoral entre el Partido Comunista, encabezado por Óscar Andrade y el grupo llamado Lista Amplia, encabezado por ella.

Durante esta elección, que sufrió una prorrogar de cinco meses ante la emergencia sanitaria del país por Covid-19, le tocó enfrentarse nuevamente a Martínez, quien había perdido la presidencia ante el actual presidente Luis Lacalle Pou, elecciones en la que salió victoriosa consagrándose así en 2020 la segunda mujer en ocupar el puesto de intendenta en la comuna. A los meses de iniciada su gestión lanzó el plan ABC de Apoyo Básico a la Ciudadanía, que incluía medidas de empleo, vivienda, alimentación salud, género, deporte y cultura y el que se convirtió en su “marca registrada”, desarrollándolo, aplicándolo y defendiéndolo hasta el final de su gobierno.

Este plan es conocido por la mayoría de los ciudadanos debido a su variado y presente trabajo en todos los Municipios de Montevideo, beneficiando directamente desde el 2021, según desde la comuna se ha anunciado, a más de 123 mil personas, mediante el apoyo a 338 ollas y merenderos populares que funcionan en el departamento; llevando adelante acciones contra la violencia de género como el fortalecimiento de las Comunas Mujer, creando el número de WhatsApp “No estás sola” con atención constante, un patrocinio jurídico integral y una línea de atención dirigida a hombres que ejercen violencia y otra de escucha, con asesoramiento y orientación psicosocial y socioeducativa sobre diversos asuntos; la creación del Plan Laboral ABC que genera puestos laborales temporales, talleres educativos y apoyo financiero; en temas de salud realizaron un abordaje territorial de la atención realizando acciones de educación, promoción y prevención, creando fondos monetarios y programas de apoyo alimentario, por ejemplo la distribución de agua potable cuando en 2023 Montevideo sufrió por la sequía; a nivel de infraestructura de barrios se realizaron trabajos de caminería, alumbrado público, creación y limpieza de espacios públicos, conexiones a saneamiento, entre otros; y en el área de propuestas deportivas y culturales: se crearon diferentes espacios para la práctica deportiva, actividades barriales a calles cerradas y propuestas de entrenamiento desde la IM y arrimaron la música, el teatro y la literatura a diferentes puntos, descentralizando Montevideo.

El Plan ABC parece ser un buen camino, muchos de los trabajos que se realizaron en casi todas las áreas han generado crítica, como la movilidad y el trabajo de recolección de basura, que fueron de los puntos más polémicos en su gestión debido a los constantes problemas en estas áreas que presenta el departamento.

Durante su periodo como intendenta, Cosse terminó de posicionarse políticamente e incluso internacionalmente su figura es conocida, por varios intercambios realizados desde la IM y por haber presidido la organización de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), pero además se enfrentó a varios pedidos de informes y llamado a sala, recibiendo duras críticas por su ausencia y supuesto incumplimiento de plazos. Ediles de la oposición departamental solicitaron el pedido de juicio político que no avanzó. Ante la Rendición de Cuentas correspondiente al Ejercicio 2023, la IM cerró con un déficit de $ 439 millones y con un déficit acumulado que supera los $ 17.000 millones, que Cosse responsabilizó al gobierno Nacional afirmando que los “cambios significativos” introducidos en la última ley de Presupuesto “afectaron de manera negativa” los recursos percibidos por la capital, que significó una reducción del 20,6%, a su vez se lo atribuye a la “eliminación abrupta” de la tasa de inflamables, luego de las acciones judiciales emprendidas por el Poder Ejecutivo, respuesta que le valieron más críticas donde muchos consideran que la situación se debe a “un mal uso y distribución de los recursos públicos” ejemplificando con la celebración de los 300 años de la capital.

Cuando asumió prometió estar los cinco años, pero una vez más en 2024 se declaró precandidata por el Frente Amplio a la presidencia, solicitando meses de licencia sin goce de sueldo para enforcase en las elecciones internas pero esta vez, sin apoyo del MPP, quienes consideran que Orsi tiene más presencia en los departamentos que Cosse. Una vez más los votos no fueron a su favor, quedando segunda, pero con un cambio en la historia que parece repetirse, Orsi, quien es el candidato elegido por los votantes sí la colocó a ella como compañera de fórmula, hecho que desde la interna del partido consideran que ha fortalecido su posición de cara a las elecciones nacionales. Una vez aceptado su puesto como candidata a la vicepresidencia, suponía un fin a su Gobierno Departamental y la exintendenta se despidió con un acto el martes 9 de julio en el Espacio Modelo, hecho que fue criticado y cuestionado por el uso de fondos públicos para motivos personales.

Cosse, en caso de ganar las elecciones internas quería presentar un Plan ABC nacional, ahora queda esperar qué piensa su nuevo compañero al respecto. A su vez no se ha pronunciado sobre si en caso de perder en las nacionales va a ir tras un segundo Gobierno Departamental, ya que por el momento quiere pensar en los ciudadanos de todo el país y no enfocarse solo en la capital.