El Representante (Diputado) por Montevideo del Partido Nacional, Álvaro Viviano, visitó los estudios de Radio La R 1410AM donde fue entrevistado en el programa Panorama 1410, que se emite de lunes a viernes en el horario de 10 a 12.
Allí se refirió a cómo ha sido el año para la bancada blanca, de la que él es el coordinador, que cosas han podido lograr, que espera para el 2023 y el proyecto de ley denominado Juego Online que se estancó en la Cámara de Representantes, luego de que recibiera la media sanción de Senadores. Se terminará de votar, luego del receso parlamentario en marzo.
¿De qué trata y en qué se basa dicho proyecto de ley?
Lo primero que tengo que decirte es que este proyecto de ley fue enviado por el Poder Ejecutivo al Parlamento. Contó con la aprobación de todos los partidos políticos. El mismo entró al Senado con cuatro artículos y salió con 10 o 12, por lo que se mejoró sustancialmente.
Trata fundamentalmente de adherir una Intendencia internacional a los juegos online. Es decir, hoy en el mundo y en el Uruguay hay estrategias de desarrollo de los distintos juegos que el Estado autoriza, donde en forma paulatina, muchos de ellos se generan a partir de los medios tecnológicos y son una tendencia mundial en ese sentido.
La decisión que toma Uruguay hoy es regular el juego online, (pero solamente de los que están bajo la órbita) de la Dirección General de Casinos, que hasta ahora no la tenían. Si vamos a los otros juegos, los que son gestionados por la Dirección General de Loterías y Quiniela, ya hay algunos que se juegan online, a través de aparatos tecnológicos, como pueden ser Supermatch o el Sorteo del Cinco de Oro.
¿Cuál es la situación actual de los casinos online en Uruguay?
Actualmente, en Uruguay se juega mucho en casinos online, pero de manera clandestina. Entonces, (para que eso deje de ocurrir), la estrategia es generar un marco de legalización del juego online, acotados aquellos que tienen casinos físicos hoy en día. Esto también es una estrategia paralela de contención y de control del excesivo juego online que tiene el país en forma ilegal.
Por ejemplo, todos estamos acostumbrados a ver en la televisión a empresas como bet365 (apuestas deportivas) o algunas de esas propuestas, pero eso en Uruguay no se puede, es ilegal. Eso viene desde el exterior en plataformas que se instalan y que tienen mecanismo de penetración tecnológica muy elevado y acá se juega. El Estado, corre de atrás y trata de controlar eso, además de bajar esas plataformas.
¿Qué va a pasar a partir de ahora, si se llega a aprobar el proyecto de Ley?
A partir de ahora se mejoran y se fortalecen los medios tecnológicos para contralor de esos mecanismos ilegales que se usan y se habilita la posibilidad de que en el Casino se pueda jugar de manera online.
¿Quiénes lo pueden hacer? Todas aquellas empresas que entran a las plataformas, que tiene controles muy importantes. Esos permisos de entrada, son otorgados a las que hoy ya tienen una licencia para explotar en casinos físicos. Hay dos o tres privados en el país que ya lo tienen.
Indudablemente la Intendencia de Montevideo (IM), a partir de convenio con Codere (operador de juegos de azar con presencia en Uruguay) puede ingresar por su casino propio que es el Casino Carrasco y por supuesto que todos aquellos casinos que gestiona la Dirección General de Casinos.
Esas empresas involucradas: ¿tendrán algún beneficio?
Beneficios adicionales no. En todo caso, si la utilización de esta herramienta y la explotación de la variable online sustituyen parcialmente una parte del juego que se da en los casinos físicos o genera mayores ingresos, sería al revés.
Ahí tendríamos que ver de qué manera se pueden renegociar los contratos para que esos eventuales mayores ingresos de las empresas se traduzcan también en la posibilidad de que el Estado, a partir de los cánones y de las comisiones que tiene en sus posibilidades, sea el mayor para ellos.
¿Qué papel juega la ludopatía dentro de este proyecto de ley?
(Juega un papel) importante y central. Sí puede contribuir a los ludópatas es un debate que se ha dado y es una pregunta inteligente y compleja, que está vinculada a esto, y que de algún modo en el debate en la Comisión se ha trasladado en forma permanente.
Decir como aquel que eventualmente estaba acostumbrado a salir de su casa e ir a jugar a un Casino, en la medida de que la accesibilidad al juego es más sencilla, porque lo hace desde su casa y con una computadora o teléfono, puede profundizar una crisis de juego patológico, o aquellos que están fuera del sistema puedan ingresar por esta vía. Esa es una parte de la verdad. Indudablemente preocupa y sensibiliza, pero también se prevén algunas garantías en el sistema para limitar cualquier posibilidad de que se dispare la ludopatía en el Uruguay.
Esos sistemas y plataformas tecnológicas tienen también sus mecanismos de control. Es decir, cuánto se juega, cuánto se gana y controlan las horas que se está expuesto frente al juego. También detectan si el jugador se va de una línea racional de juego que tiene y cuando una persona está ya a un nivel de juego superior (el adicto). Ahí se aplica un mecanismo de auto exclusión para que no pueda entrar más.
LA CLAVE:
Lo otro es cuánto el Estado también trata de ayudar a quiénes han caído en la enfermedad de la ludopatía. Para eso, hay un sistema que opera mediante un convenio entre la Dirección General de Casinos y el Hospital de Clínicas, que la verdad, que según lo que han dicho funciona relativamente bien. Con los montos que la ley dispone, si se aprueba, tenemos que consolidar un polo de atención más profesional y abarcativa.
Álvaro Viviano – Representante por Montevideo del Partido Nacional
