La Escuela de Comando y Estado Mayor Aéreo (ECEMA) de la Fuerza Aérea Uruguaya (FAU), ofrecerá, por primera vez, una maestría en Estrategia Espacial de Defensa. Este posgrado está destinado a formar profesionales civiles y militares —competentes para diseñar, analizar y gestionar políticas vinculadas al espacio exterior— y forma parte de un proceso para constituir el ecosistema espacial en la propia Fuerza, contexto que Diario La R pudo desglosar a través del diálogo mantuvo con el presidente de la Comisión de Gestión de Asuntos Espaciales, Cnel. (Av.) Lic. Gerardo Tajes.
“Incluso, en nuestro país, la temática espacial no es novedosa”, expresó. Uruguay ratificó los principales tratados internacionales sobre el uso pacífico del espacio ultraterrestre, como el Tratado del Espacio Exterior (1967) y el Acuerdo sobre la Luna (1979), entre otros. Dentro del ámbito de la FAU, se creó en 1985 el Centro de Investigación y Difusión Aeronáutico y Espacial (CIDA-E) y desde 1981 se tuvo participación activa en la Comisión sobre la Utilización Pacífica del Espacio Ultraterrestre (COPUOS), bajo la órbita de la ONU.
En cuanto a la Doctrina, este nuevo dominio de la FAU, se va construyendo con bases sólidas: “va todo en la misma línea que establece principios estratégicos para el desarrollo y empleo del poder aeroespacial, tanto en tiempos de paz como de conflicto”. Al respecto, explicó que “esta doctrina reconoce la importancia de preservar recursos naturales y proteger intereses nacionales en el espacio, incluyendo el interés de volver a ocupar la órbita geoestacionaria por nuestro país o a través de un tercero”. En ese sentido, destacó que “cuando se hablaba de ‘aeroespacial’, se vislumbra no solo el aire sino también el espacio”.
Como hecho más reciente, en el 2020 se crea la Comisión de Gestión de Asuntos Espaciales “ante la necesidad en asesoramiento al mando de la FAU en todo lo que refiere a los asuntos espaciales”. Siendo una de sus integrantes, la actual directora de la CIDA-E, Cap. (TP) Dra. Mariana García, quien cumple la función de la asesoría jurídica debido a su formación en el tema legal espacial.
Dentro de los asuntos de la Comisión, nos encontramos con que inició un proceso legislativo interno con la promoción de cuatro proyectos normativos complementarios, que están orientados a consolidar una estructura legal e institucional en el ámbito espacial, no solo organizacional (Fuerza Aérea) sino del país.
El oficial Tajes, destacó que entre los avances más destacados se encuentran la creación de la Junta Nacional de Política Espacial por Decreto 71/2022 publicado el 7 de marzo de 2022, “siendo la FAU miembro permanente, ejerciendo también su secretaría técnica que hoy día, ya está en funcionamiento”. A su vez, crearon el Registro Nacional de Objetos Lanzados al Espacio Decreto 334/202, publicado el 27 de noviembre de 2024, disponiendo al Servicio de Sensores Remotos Aeroespaciales de la FAU, la tarea registral en cumplimiento al Convenio sobre registro de Objetos espaciales, cuyo director, también es integrante de la Comisión.
Por otra parte, hay dos proyectos en tratamiento parlamentario, tratándose de la creación de la Agencia Espacial Uruguaya y la Dirección Espacial de la FAU. En estos casos, Tajes explicó que en la primera, “hicimos la tarea del proyecto, pero no estará en la órbita de la Fuerza Aérea, por eso tampoco somos activos promotores de la misma”. En ese sentido, aclaró que el proyecto se realizó “pensando que sería una solución para nuestro país para atender el ecosistema espacial que ya está implementándose en nuestro territorio”. Respecto a la Dirección Espacial, si es de interés específico de la FAU su aprobación, “para la firmeza institucional que necesita la propia Comisión Espacial y pasar a tener desde ese momento herramientas más formales”.
Dirección Espacial de la FAU
En caso de aprobarse, será un organismo especializado dentro de la Fuerza Aérea Uruguaya, siendo uno de sus objetivos más destacados el empleo de imágenes aéreas y satelitales, así como los metadatos asociados, para contribuir a múltiples áreas del desarrollo nacional en beneficio público. Tendrá la capacidad para obtener, procesar y diseminar información geoespacial de manera oportuna y precisa, apoyando con esto, al proceso de toma decisiones de la Fuerza, que ahora lo hace la propia Comisión Espacial.
A su vez, se orientará a satisfacer los requerimientos de inteligencia, vigilancia, reconocimiento, gestión de situaciones de emergencia, catástrofes nacionales, seguridad operacional espacial y apoyo a entidades públicas de distinta índole de acuerdo con el marco legal existente. Por otra parte, capacitará y actualizará al personal en materia espacial de forma transversal en las diferentes disciplinas que hacen al sector espacial; ejecutará procedimientos en materia de evaluación, seguimiento, promoción y orientación de los programas de la Dirección; aprobará acuerdos de coordinación y convenios de colaboración con autoridades y organismos relacionados en la materia, instituciones académicas, de investigación, públicos o privados; y analizará y, en su caso, aprobará los reglamentos, manuales de organización, procedimientos y servicios espaciales de la FAU.
Formación
Actualmente, “continuamos el proceso de construcción del ecosistema espacial en la propia Fuerza Aérea con bases sólidas visualizadas por nuestros predecesores”. En esa línea, destacó que la formación del personal en el dominio espacial. “Tenemos cinco integrantes de la FAU, que recientemente fueron capacitados por el Instituto Nacional de Seguridad Espacial (NSSI) en el curso internacional SPACE 100 (conocimientos fundamentales sobre los sistemas espaciales)”. Desarrollo que fue posible tras la firma en 2024 entre la FAU y el Comando Espacial de Estados Unidos (USSPACECOM) para el intercambio de servicios y datos de conciencia situacional espacial (SSA).
En el Plan Maestro de la Comisión Espacial, “estamos considerando un segundo curso denominado SPACE 200 a realizar, así como el de JCO (Operaciones Comerciales Conjuntas), que nos facilitará, entre otras cosas, acceder a información en desastres naturales (Incendios, inundaciones, etc.)”. También brindados a través del nexo con la embajada de Estados Unidos.
A su vez, cuentan con un oficial que se formó en el Centro de Operaciones Espaciales (COPE) de la Fuerza Aérea Brasileña, recibiendo la capacitación en conceptos básicos de órbitas, satélites, estaciones terrestres, teledetección, comunicaciones, posicionamiento, navegación y temporización, conciencia de la situación espacial y poder espacial. Y, en tratativas con la embajada británica, existe una posibilidad de capacitación referente también a esta temática.
La Maestría en Estrategia Espacial de Defensa, liderada por la Dirección de Educación de la FAU y ejecutada por la Escuela de Comando y Estado Mayor Aéreo, “consolida la visión de un uso soberano, pacífico y estratégico del espacio, alineado con los desafíos tecnológicos y geopolíticos del siglo XXI”. Tajes informó que los egresados estarán preparados para asesorar en políticas públicas y proyectos espaciales, dirigir programas de investigación e innovación e integrarse en equipos multidisciplinarios civiles o militares, a nivel nacional e internacional.
“Estamos constantemente en busca de capacitaciones y proyectos con el mayor número de actores posibles, nacionales e internacionales, para poder desempeñar las tareas mandatadas por la ley, con el profesionalismo que nos identifica y de la mejor forma posible”, concluyó.
