Cabildo Abierto confirmó este jueves que sus dos diputados, Álvaro Perrone y Silvana Pérez Bonavita, votarán afirmativamente el lunes en general el proyecto de Rendición de Cuentas presentado por el Poder Ejecutivo.
La decisión, anunciada por el líder de la fuerza, Guido Manini Ríos, despeja el principal obstáculo que enfrentaba el Frente Amplio para aprobar la iniciativa en la Cámara de Representantes y abre paso a una nueva etapa de negociación durante la discusión del articulado.
“Hemos resuelto apoyar la Rendición de Cuentas y votar afirmativo en general”, anunció Manini Ríos en una conferencia de prensa realizada en el Palacio Legislativo, acompañado por los dos representantes cabildantes. La definición se produjo luego de que el gobierno respondiera en las últimas horas una serie de planteos que el dirigente había presentado la semana pasada al presidente Yamandú Orsi durante una reunión en Torre Ejecutiva.
Para Cabildo Abierto, las respuestas recibidas en las últimas horas significaron una “mejora” y una “sensibilización” del Poder Ejecutivo respecto de sus propuestas. Ese avance fue considerado suficiente para que los dos legisladores de la fuerza acompañen el proyecto en su votación general. El Frente Amplio necesitaba precisamente dos votos adicionales a los de su bancada para alcanzar la mayoría en Diputados. De esta manera, el anuncio de Cabildo Abierto permite al oficialismo contar con los votos necesarios para aprobar el proyecto en general, aunque todavía resta una extensa discusión artículo por artículo.
Manini dejó claro que el acuerdo no supone un respaldo integral al texto. “Esto no es obstáculo para que después en el articulado, artículo por artículo, se vote lo que se entienda que es bueno y no se vote lo que se entienda que no es bueno para nosotros”, sostuvo. La precisión resulta relevante porque el proyecto contiene numerosos artículos sobre los que la oposición mantiene diferencias. Cabildo Abierto, por tanto, no queda atado a una aprobación total de la Rendición y podrá acompañar algunas disposiciones, rechazar otras o eventualmente plantear modificaciones durante la discusión parlamentaria.
Los cambios
El entendimiento alcanzado entre el gobierno y Cabildo Abierto incorpora una serie de modificaciones y compromisos que fueron determinantes para la decisión de la fuerza política. Uno de los puntos centrales está relacionado con la Asignación Única para la Infancia y la Adolescencia. Cabildo había reclamado no solamente un incremento de la prestación, sino también mecanismos de control vinculados a la alimentación, la atención médica y odontológica y la asistencia escolar de los menores beneficiarios.
El Poder Ejecutivo aceptó que el pago se realice mediante la tarjeta Uruguay Social, en lugar de efectivo, y dispuso elevar del 20% al 40% la reducción de la prestación cuando no se cumpla con la asistencia escolar. También se establecerán mecanismos de seguimiento para verificar que los niños y adolescentes beneficiarios reciban alimentación adecuada, controles sanitarios y concurran al sistema educativo.
Otro de los planteos de Cabildo apuntaba a reducir la cantidad de personas dependientes del Estado y los gastos públicos considerados prescindibles. En este punto, el Ejecutivo se comprometió a profundizar las medidas de reducción del gasto, aunque no incorporará en esta Rendición la propuesta concreta de reducir el número de funcionarios públicos. Ese planteo quedará para una consideración posterior.
En materia penitenciaria, el gobierno incorporará recursos para infraestructura destinada al trabajo de las personas privadas de libertad. De acuerdo con lo informado por Manini, el Instituto Nacional de Rehabilitación recibirá inicialmente unos 20 millones de pesos anuales a partir de esta Rendición de Cuentas.
También se acordó la realización de una campaña anual de bien público sobre los efectos asociados al consumo de marihuana. Cabildo Abierto había planteado que se implementara una disposición prevista en la legislación que reguló el mercado del cannabis y que, según Manini, no había sido desarrollada durante los años transcurridos desde la aprobación de esa normativa.
En materia de vivienda, el acuerdo contempla la utilización de recursos provenientes de recuperos de la Agencia Nacional de Vivienda para las cooperativas. El objetivo es acelerar los procesos de escrituración y facilitar el comienzo de nuevas obras.
Otro de los puntos reclamados por Cabildo Abierto fue el retiro de artículos que disponían la reasignación de partidas correspondientes al rubro funcionamiento de las Fuerzas Armadas. El Ejecutivo aceptó eliminar esas disposiciones.
A estos compromisos se sumaron otros dos que no formaban parte originalmente de los seis planteos centrales de Cabildo. Por un lado, el gobierno se comprometió a presentar un proyecto de ley para atender el endeudamiento de las familias, incluyendo también a los entes públicos, con un plazo de 180 días para su tratamiento.
Por otro, el Ejecutivo asumió el compromiso de establecer un aumento salarial para el personal subalterno de las Fuerzas Armadas a partir de la próxima Rendición de Cuentas. Esta mejora no será incluida en el proyecto actualmente en discusión, sino que quedará para la siguiente instancia presupuestal.
“Las mayorías se construyen conversando”
Desde el Frente Amplio, el anuncio fue recibido como una señal positiva para el proceso parlamentario. El diputado Mariano Tucci destacó que el respaldo de Cabildo Abierto permite ahora concentrar la discusión en los contenidos de la Rendición y en las políticas que se busca financiar. “Esto no es tiempo de pasar facturas; no es un triunfo del Frente Amplio ni de Cabildo Abierto, ni una derrota de ningún otro partido. Es, en todo caso, un triunfo de la gente”, sostuvo.
Tucci valoró especialmente el proceso de negociación desarrollado durante las últimas semanas y afirmó que la bancada oficialista trabajó con todos los partidos políticos con el objetivo de construir mayorías.
“La bancada del Frente Amplio viene desarrollando desde hace más de un mes un trabajo muy serio, metódico y permanente de negociación con todos los partidos políticos, convencida de que las mayorías se construyen conversando y no imponiendo”, señaló. El legislador también destacó el papel desempeñado por el secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, a quien atribuyó un rol decisivo en la generación de ámbitos de diálogo con los distintos sectores.
Sánchez, por su parte, celebró el acuerdo y sostuvo que “hay Rendición de Cuentas” y que “ganó el Uruguay del diálogo y los acuerdos”. Según afirmó, el entendimiento permitirá mejorar los recursos destinados a las infancias más pobres, la seguridad y la educación. Tucci insistió en que, si el proyecto finalmente resulta aprobado, los principales beneficiarios serán los sectores más vulnerables. Mencionó entre las prioridades la lucha contra la pobreza infantil, el fortalecimiento de la educación pública, la atención a personas en situación de calle y la mejora de la seguridad mediante tecnología, equipamiento y mayor presencia policial.
El acuerdo entre el Frente Amplio y Cabildo Abierto generó rápidamente reacciones en los partidos de oposición. El diputado nacionalista Pablo Abdala sostuvo que el desenlace no lo tomó por sorpresa y afirmó que la existencia de una negociación hacía prever que finalmente Cabildo acompañaría el proyecto. “Había una negociación en marcha e intuíamos que ese sería el final”, señaló. Sin embargo, Abdala puso el foco en un aspecto político que trasciende la votación parlamentaria de la próxima semana. A su entender, los entendimientos alcanzados entre el oficialismo y Cabildo Abierto podrían configurar una agenda de mayor alcance.
“Por lo visto, el entendimiento trasciende la Rendición de Cuentas. Es una agenda con varios temas y con el tiempo se sabrá el alcance”, afirmó.
Más explícito fue al plantear la posibilidad de que el acuerdo entre ambas fuerzas pueda derivar en una nueva modalidad de entendimiento político.
“Veremos si estamos frente a una especie de nueva coalición o de entendimiento entre dos partidos que tiene eventualmente una duración bastante más allá de esta instancia presupuestal”, sostuvo. Abdala recordó que Cabildo Abierto no integra la Coalición Republicana por decisión propia y consideró que la fuerza liderada por Manini Ríos deberá asumir la responsabilidad política por los acuerdos que alcance con el gobierno. Desde el Partido Colorado, el senador Pedro Bordaberry reaccionó con ironía al anuncio de Manini. “Una sorpresa; no me lo esperaba”, escribió en la red social X.
