El gobierno uruguayo considera que la rescisión del contrato con el astillero español Cardama quedó definitivamente firme y entiende como poco probable que el diferendo derive en un arbitraje internacional, según surge de fuentes del Ministerio de Defensa Nacional consultadas por Diario La R.
La posición oficial se apoya en dos elementos centrales: por un lado, la forma en que se procesó la rescisión; por otro, la naturaleza de los incumplimientos detectados, que —según se sostiene— quedan fuera del alcance de los mecanismos de arbitraje previstos en el contrato.
Desde el entorno ministerial se indicó que la resolución administrativa ya no admite cuestionamientos en esta instancia, luego de que la empresa no presentara una respuesta formal en los términos esperados.
En ese sentido, se explicó que la carta enviada por Cardama a la ministra de Defensa, Sandra Lazo, no fue considerada como una evacuación de vista válida dentro del proceso administrativo, sino como una comunicación con cuestionamientos generales.
“La rescisión quedó firme. Se entendió que esa carta no constituía una evacuación de vista”, señalaron las fuentes.
Un conflicto que escala
El intercambio se da en un contexto de creciente tensión entre el Estado uruguayo y el astillero, que en su comunicación acusó al gobierno de haber actuado de forma “abusiva” y “malintencionada”, además de señalar una supuesta “improvisación prepotente” en la toma de decisiones.
En esa misma carta, la empresa solicitó que Uruguay retire las estructuras ya construidas en sus instalaciones en Vigo, argumentando que ocupan espacio y le generan perjuicios operativos. Para el gobierno, este planteo tiene una lectura distinta.
“Al pedir que retiremos lo construido, entendemos que reconoce que eso es propiedad de Uruguay”, indicaron las fuentes, en referencia a las cláusulas contractuales que establecen la titularidad de los avances de obra.
No obstante, también se advierte que ese tipo de planteos podría formar parte de una estrategia para sentar bases de eventuales reclamos posteriores.
“La mención a que retiremos eso podría ser un intento de generar un antecedente para después hacernos algún reclamo”, evaluaron.

Arbitraje, un camino improbable
Uno de los puntos más sensibles del conflicto es la posibilidad de que el caso escale a un arbitraje internacional, una herramienta habitual en disputas contractuales de gran porte. Sin embargo, desde el Ministerio de Defensa se considera que ese escenario es poco viable. “Lo del arbitraje internacional parece difícil. Debería hacer un gran esfuerzo argumental para plantearlo con posibilidades de que prospere”, afirmaron.
El fundamento de esta posición radica en la naturaleza de la rescisión. Según se explicó, no se trata de una controversia técnica —que podría eventualmente habilitar un arbitraje— sino de incumplimientos contractuales.
“La rescisión no se sustenta en aspectos técnicos, sino en incumplimientos, especialmente en materia de garantías”, indicaron. Y agregaron que el propio contrato establece que ese tipo de controversias deben resolverse en la justicia uruguaya.
En paralelo, el gobierno ya trabaja en una estrategia judicial para intentar recuperar los fondos desembolsados y obtener una compensación por los perjuicios ocasionados. “Vamos a iniciar un juicio por daños y perjuicios para tratar de recuperar lo entregado y resarcirnos todo lo posible”, adelantaron desde el entorno ministerial. Este proceso se desarrollaría en Uruguay, en línea con lo previsto en el contrato.
Incertidumbre sobre los próximos pasos
Mientras tanto, persisten varias incógnitas sobre la evolución del caso.
Una de ellas es el eventual accionar de la empresa, sobre el cual no hay señales claras hasta el momento. “No tenemos ningún indicio sobre si va a tomar alguna acción o no”, señalaron. También genera dudas la situación de la obra en sí. Si bien se presume que los trabajos están paralizados, no existe una confirmación oficial reciente sobre el estado actual en el astillero. Los dos oficiales de la Armada apostados en el astillero para observar la evolución de la obra regresaron al país.
En cuanto a las estructuras ya construidas, su eventual traslado aparece como un desafío tanto técnico como económico. “No es solo retirarlas, sino ver si vale la pena y qué se hace con ellas”, indicaron, reconociendo que el tema aún está en evaluación.
Investigación administrativa en curso
El caso Cardama también tiene un frente interno, vinculado a la investigación administrativa en curso dentro del Ministerio de Defensa. Hasta el momento, el proceso derivó en un sumario a un funcionario y mantiene abierta la posibilidad de ampliar el análisis en función de eventuales contradicciones detectadas en declaraciones de jerarcas vinculados al proceso. Las diferencias señaladas estarían relacionadas con aspectos técnicos, en particular con la aprobación de determinados planos, aunque desde el ministerio se evitó profundizar en esos detalles para no interferir en la investigación. El alcance final del proceso aún no está definido y dependerá de los elementos que surjan en las próximas etapas.
Nuevo proceso en marcha
En paralelo a la resolución del conflicto con Cardama, el gobierno ya comenzó a evaluar alternativas para continuar con el proyecto de construcción de patrulleras oceánicas. Según se indicó, están llegando múltiples propuestas que serán analizadas antes de definir el mecanismo de contratación. “No está claro aún si será una licitación, una compra directa o algún acuerdo entre Estados”, explicaron. Este proceso se dará en simultáneo con la investigación parlamentaria en curso, que en los próximos días comenzará a analizar el período comprendido entre 2020 y 2026. El próximo lunes, comparecerá como invitado el excomandante en Jefe de la Armada, Leonardo Alonso (2015-2018).


No quieren correr peligro que el arbitraje internacional le de la razón a Cardama
Perdón, tengo poca comprensión lectora y de temas legales internacionales no se un pomo, soy opositora por eso apoyo la estafita al estado que digo ser parte
La única parte de este diferendo, que ha actuado correctamente, racional y clara en todo momento fue Cardama….Discursos, amenazas, presiones indebidas, falta de coordinación, incumplimientos, silencio cuando hubo que hablar, por ejemplo estando el dueño de Cardama en Uruguay y no fue atendido por la cantante de tangos, envío tardío de 2 marinos, hecho que debio haber ocurrido en Marzo y fue casi en Agosto. Faltó algo esencial…. EL PRE AVISO. Todo esto y mucho más hace que Uruguay esté en una posición de debilidad absoluta, Triibilín que solo no sabe que hacer, (tampoco acompañado), sus copresidentes, que nada entienden….. y por último, que ¿se puede esperar de la mujer que se dedica a cantar tangos?
Te olvidaste de la gestión del enano que por razones personales (HD?) contrató con elúltimo orejón del tarro y se preocupó más de otras «cositas» que de estudiar la garantía, la certificación notarial trucha y la capacidad del astillero. Buen contratante con plata ajena sin duda. Pero la campaña está asegurada.
La desforestación de materia gris que tengo no me deja escribir otra pelotudez. Defiendo a mi exgobierno corrupto, el que me paga para escribir diariamente sandeces.
Castaingdebat admite negligencia en garantías del caso Cardama: «Nos tendrían que procesar por nabos»
Luis es corrupto como todo el PN no me queda otra que apoyarlos. Ahora tengo dudas sobre lo que venía en la valija diplomática también. Dónde fue a parar el excedente del valor de los Hércules que se caen solos por vejestorio, cajas de cartón para el agua que no se usaron ni entraban en el Hércules porque sacaron mal las medidas de las mismas después de comprarlas, bombas de agua que no se usaron, los gomones para el ejercito que se inundaban, entre otras.
¿se puede esperar de la mujer que se dedica a subir memes a las redes de «Jordi el niño polla» pensando que era un médico del hospital del Cerro?
Es impresionante como se ha politizado este tema y el tiempo que se dedica en un momento en que muchas empresas despiden gente No se trabaja en lo urgente
Es que hay cosas truchas que no corresponden a la «cantora de tangos»y sí al «lavador de pañales» y se deben aclarar, derroche de dinero del país y alguna otra cosita.
ESTE GOBIERNO ES EL REINADO DE LAS COSAS TRUCHAS….. 19 QUERER CONTRATAR A UN COLONO PARA EL INC, CONTRATAR A ARIM…. QUE ES DECLARADAMENTE CONTUMAZ DEUDOR….. CONTRATARON A DANZA PESE QUE LA CONSTITUCION LO PROHIBE. CONTRATARON A CAIRO OTRA DEUDORA CONTUMAZ QUE EN 25 AÑOS PAGO $ 85 DE CONTRIBUCION SI SI SI OCHENTA Y CINCO PESOS, CONTRATARON A LA CANTORA DE TANGOS QUE TAMPOCO PAGA SUS IMPUESTOS….. CONTRATARON A UN EX FISCAL, QUE NO TENIA UN PLAN DE TRABAJO RECIEN UN AÑO Y UN MES DESPUES PRESENTO LO QUE 70% YA HABIA..ESTADO EN USO. Y VENIA DEL OTRO GOBIERNO….. QUE CHOCO SIN LIBRETA SE LLEVO UN CARTEL DE PARE Y A UN CICLISTA. QUE SE FUERON 150 PICHIS DE VIAJE A CHINA….. SI SI SI CIENTO CINCUENTA CUANDO LACALLE IBA CON 10 O 12 PERSONAS….. QUE COMPRARON EN 32,5 MILLONES DE DOLARES UNA ESTANCIA QUE NO SIRVE PARA NADA, DONDE IBAN A TAABAJAR 16 FLIAS. LUEGO FUERON 5 CINCO FINALMENTE NO HAY NINGUNA Y HACE CASI UN AÑO QUE TIRARON LA PLATA A LA BASURA…. QUE IBAN A DAR A LA EDUCACION 6 + 1% Y TERMINARON CON UN 4,2 CUANDO EL ANTERIOR GOBIERNO LES DIO UN 4,7&, QUE CUANDO HACE ALGUNOS AÑOS TUVIMOS LA PEOR SEQUIA DE LOS ULTIMOS CASI 90 AÑOS…. EL PAYA PEDIA QUE OSE NO COBRARA, AHORA ESTA CALLADO, LA CAROL LLORABA, PERO AHORA EL AGUA TIENE GUSTO A MIERDA, OLOR A MIERDA Y COLOR A MIERDA….. PERO CALLAN….. IBAN A TOMAR 2.000 POLICIAS PERO POR AHORA NINGUNO….. ESTE GOBIERNO MINTIO, MINTIO Y VOLVIO A MENTIR MAS CUANDO NOS ROBARON CON EL FONASA…….TRIBILIN ESTA PARA APARECER ENTRE LOS OTROS DOS…..YA VEREMOS Y SUFRIREMOS CUANDO CARDAMA NOS ROMPA EL CULO….. IGUAL QUE ALAS U…. QUE TUVIMOS QUE PAGAR EL 100% DE LOS AVIONES A PESAR QUE NO ERAN NUESTROS……..SE PERDIERON CASI 300 MILLONES DE DOLARES. NO OLVIDAR ANCAP, LO DE LAS VELITAS AL SOCIALISMO, (PRESO PLACERES) EL GASODUCTO…….EL TREN DE LOS PUEBLOS, EL HORNO PARA EL PORTLAND Y BASTA POR HOY