El Gobierno nacional avanza con una reforma que otorga mayores atribuciones a la Secretaría de Inteligencia (SIDE) y centraliza la coordinación del sistema nacional de inteligencia. El proyecto establece que las tareas del área tendrán carácter “encubierto” y habilita la aprehensión de personas con orden judicial o en casos de “flagrancia”.
La iniciativa se instrumentará mediante un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que —según fuentes oficiales— podría publicarse en las próximas horas y que fortalecerá las competencias del organismo conducido por Cristian Auguadra, informaron a la Agencia Noticias Argentinas.
Actividades encubiertas y nuevas atribuciones
De acuerdo con el borrador del decreto, el artículo 2 dispone que “todas las actividades que se realizan en el ámbito de la Inteligencia Nacional revisten carácter encubierto en virtud de su sensibilidad, con el fin de minimizar el Riesgo Estratégico Nacional”.
Otro punto que generó cuestionamientos opositores es el artículo 19, que faculta a los organismos del sistema de inteligencia a proporcionar su propia seguridad para proteger instalaciones, personal y operaciones, y repeler agresiones en cualquier ámbito donde desarrollen tareas.
El texto también establece que, durante el desarrollo de actividades de inteligencia, auxilio judicial o ante delitos en flagrancia, el personal podrá proceder a la aprehensión de personas, debiendo dar aviso inmediato a las fuerzas policiales competentes.
La actual Agencia de Seguridad pasará a llamarse Agencia Nacional de Contrainteligencia
La Agencia Federal de Ciberseguridad será reemplazada por la Agencia Federal de Ciberinteligencia.
La División de Asuntos Internos se convertirá en la Inspectoría General de Inteligencia.
Desde el Gobierno argumentan que la reforma “moderniza, ordena y legitima el Sistema de Inteligencia Nacional”, lo integra al Estado, separa funciones policiales, lo adapta a amenazas contemporáneas y lo somete a mayores controles.
Asimismo, estipula que los titulares de los organismos desconcentrados serán designados por el Secretario de Inteligencia, reforzando la conducción jerárquica. El decreto aclara que el sistema no cumplirá tareas policiales ni judiciales, sino que producirá inteligencia estratégica para la toma de decisiones del Poder Ejecutivo.
Ejes centrales de la reforma
La iniciativa crea un ámbito permanente de integración funcional, bajo conducción de la SIDE, para compartir información entre los distintos organismos especializados.
También establece una separación operativa entre ciberseguridad y ciberinteligencia. El Centro Nacional de Ciberseguridad, que funcionará en la Secretaría de Innovación de la Jefatura de Gabinete, se ocupará de la protección de redes y sistemas; mientras que la ciberinteligencia quedará bajo la órbita de la SIDE.
El DNU redefine la Agencia de Seguridad Nacional para orientarla exclusivamente a la contrainteligencia, evitando superposiciones con la Policía Federal y dejando la investigación criminal en manos de las fuerzas de seguridad.
La contrainteligencia es presentada como una herramienta preventiva para detectar espionaje, sabotaje, injerencias e influencias extranjeras, en línea con nuevas amenazas de carácter tecnológico, político y cognitivo.
La reforma además habilita que los organismos de inteligencia soliciten apoyo técnico o logístico a las Fuerzas Armadas y fuerzas de seguridad “sin confundir funciones”, y elimina la Dirección Nacional de Inteligencia Estratégica Militar, trasladando esa tarea al Estado Mayor Conjunto.
El decreto deberá ser analizado por la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo, que cuenta con diez días hábiles para expedirse una vez ingresado al Parlamento, conforme a la Ley 26.122.
El diputado Esteban Paulon cuestionó la iniciativa y sostuvo que el Congreso “tiene la obligación moral y legal de rechazar este DNU”. Afirmó que la inteligencia debe proteger a la Nación de amenazas externas y no utilizarse para vigilar a la ciudadanía, y adelantó que el tema podría ser sometido a votación en ambas cámaras una vez cumplidos los plazos de comisión.
