El gobierno no renueva carta de crédito con Cardama y va camino a rescindir el contrato

La definición final quedará en manos del presidente Yamandú Orsi quién se reúne hoy con el Consejo de Ministros.

El presidente Orsi evalúa por estas horas la resolución final sobre Cardama.

Con el informe técnico de Bureau Veritas ya en poder del Ministerio de Defensa y ante la decisión de no renovar la carta de crédito, el Ejecutivo considera que están dadas las condiciones para dejar sin efecto el acuerdo con el astillero español. La definición final quedará en manos del presidente Yamandú Orsi quien en esta jornada reúne al Consejo de Ministros y se podría anunciar una resolución, o el presiente la tomaría en pocos días.

Según confirmaron altas fuentes del Ministerio de Defensa, el Poder Ejecutivo entiende que se ha configurado una acumulación de incumplimientos contractuales que tornan inviable la continuidad de la relación con la empresa constructora, y ya comenzó a dar los pasos administrativos y políticos para avanzar hacia la rescisión.

La decisión no es abrupta ni aislada. Es el resultado de un proceso que se inició formalmente a comienzos de enero, cuando el Ministerio de Defensa notificó a Cardama sobre una serie de incumplimientos detectados, en particular vinculados a la garantía de fiel cumplimiento, considerada una de las piezas centrales del contrato. En esa instancia, se otorgó vista a la empresa para que realizara los descargos correspondientes, los cuales —según la fuente consultada— no modificaron sustancialmente la evaluación inicial del Estado uruguayo.

A ese escenario se sumó un elemento clave: el informe elaborado por la clasificadora internacional Bureau Veritas, a la que el Ministerio de Defensa había encargado una inspección técnica independiente sobre el estado de avance de la construcción y el cumplimiento de las normas aplicables. El documento ya fue entregado y analizado por las autoridades, y si bien no describe un colapso absoluto del proyecto desde el punto de vista constructivo, sí constata inconsistencias relevantes y apartamientos respecto a las normas de bandera bajo las cuales debían construirse los buques.

“Es un informe técnico, no político, y como tal no es blanco o negro”, explicó la fuente. “No dice que todo esté mal, pero tampoco valida que la construcción se esté desarrollando en condiciones plenamente correctas. Lo importante es que nos aporta elementos suficientes para seguir trabajando en la línea que el gobierno ya venía sosteniendo”.

El informe de Bureau Veritas se encuentra actualmente en proceso de vista, por lo que el astillero cuenta con un plazo de diez días para formular observaciones. Por ese motivo, desde el Ministerio evitan entrar en detalles específicos de su contenido, dado que el procedimiento administrativo aún está en curso y genera antecedentes relevantes para eventuales instancias posteriores.

Garantías bajo la lupa

Paralelamente, el Ministerio de Defensa detectó irregularidades en la segunda de las garantías previstas en el contrato, la garantía de reembolso, por un monto cercano a los ocho millones de euros. Según se constató, el documento presentado por Cardama no correspondía estrictamente a una póliza vigente que garantizara indemnización, sino a un instrumento preliminar de condiciones, lo que volvió a encender las alertas sobre el grado de cumplimiento contractual de la empresa.

Ambas situaciones —la garantía de fiel cumplimiento y la de reembolso— fueron formalmente notificadas al astillero, sumándose a un expediente que, en palabras de la fuente, “fue acumulando elementos objetivos que terminaron por quebrar la confianza”.

En ese marco, adquiere particular relevancia una fecha clave: el próximo 15 de febrero. De acuerdo al contrato, el Estado uruguayo debería emitir una nueva carta de crédito antes de esa fecha, dado que la actualmente vigente vence el 28 de febrero. Sin embargo, el gobierno ya tomó una decisión política y administrativa: no habrá una nueva carta de crédito.

“Con los incumplimientos constatados y documentados, no existe disposición de nuestra parte para abrir una nueva carta de crédito”, afirmó la fuente. “Entendemos que estamos jurídicamente amparados para no hacerlo, y que no hacerlo es, además, una obligación con el cuidado de los recursos públicos”.

Desde el Poder Ejecutivo se subraya que continuar inyectando fondos en un contrato que ha perdido sustento técnico y jurídico no es una opción. “La primera responsabilidad del gobierno es cuidar el dinero de quienes lo generan con su trabajo”, sostuvo la fuente, marcando una línea clara frente a las críticas políticas y mediáticas que rodearon el caso.

El contrato firmado entre el Estado uruguayo y el astillero español Cardama para la construcción de patrulleros oceánicos (OPV) atraviesa sus horas decisivas.

Proveedores clave en duda

En cuanto al estado actual de la construcción, desde el Ministerio de Defensa aseguran que, según la información recibida por los inspectores uruguayos en España, la obra no se encuentra paralizada, aunque sí habría reducido su ritmo. La estructura del buque continúa en proceso de armado, pero persisten interrogantes relevantes en torno a proveedores estratégicos.

El caso más significativo es el de Caterpillar, proveedor de los motores. Según la información disponible, la empresa no habría enviado los equipos ante una propuesta de pago considerada riesgosa, basada en una cesión de crédito futura que dependía del cobro por parte de Cardama al Estado uruguayo. “Es razonable pensar que un proveedor internacional no acepte enviar motores de alto valor bajo esas condiciones”, señaló la fuente.

Más allá de Caterpillar, no se registraron objeciones formales de otros proveedores, ni señales de retiro del proyecto por parte de empresas vinculadas al armamento u otros sistemas.

Otro de los frentes abiertos en el caso Cardama es la investigación administrativa ordenada por la ministra de Defensa, Sandra Lazo. El proceso se encuentra en su fase final: ya se produjo el informe del instructor, el análisis jurídico del ministerio y resta completar una última consulta antes de dictar resolución.

De acuerdo a información que trascendió públicamente, el informe sugiere la eventual instrucción de un sumario a un ex jerarca del Ministerio de Defensa del gobierno anterior, por su participación en el proceso de contratación. Esa información se conoció tras la filtración parcial del informe del instructor, una situación que desde el Ministerio consideran inconveniente, aunque reconocen que el contenido ya forma parte del debate público.

La resolución final definirá si se avanza con sumarios, denuncias u otras medidas administrativas, y demandará aún algunos días más, dado que deben cumplirse los plazos formales de vista y descargo.

La decisión presidencial, “es cuestión de días”

Con todos estos elementos sobre la mesa —incumplimientos contractuales, garantías defectuosas, informe técnico independiente y una investigación administrativa avanzada—, el gobierno entiende que el margen de maniobra es escaso. La decisión final quedará en manos del presidente Yamandú Orsi, quien deberá resolver el rumbo del contrato una vez culminadas las instancias formales en curso.

“Cuando el presidente tome la decisión, va a ser con todos los elementos disponibles”, señaló la fuente. “No hay mucho más para esperar. Esto es cuestión de días”.

De confirmarse la rescisión, el escenario que se abre no estará exento de complejidades. Si bien contractualmente todo lo construido pertenece al Estado uruguayo, su recuperación efectiva, traslado o eventual continuidad del proyecto implicará desafíos jurídicos, logísticos y financieros. Aun así, desde el Ministerio de Defensa remarcan que los dos objetivos centrales se mantienen inalterados: no perder dinero público y dotar a la Armada Nacional de los patrulleros oceánicos que necesita.


Ascenso en la Armada: inspección en Cardama no fue determinante

El pasado 2 de febrero, el Poder Ejecutivo remitió al Parlamento las solicitudes de venia para conferir ascensos al grado de Contralmirante por el Sistema de Selección, conforme a lo dispuesto por los artículos 41, 102 y 106 de la Ley N.º 19.775.

Las promociones propuestas —en las fechas y orden de prelación correspondientes— son las siguientes: el 4 de agosto de 2025, el Capitán de Navío (CG) César Ricciardi Lerena; el 1.º de octubre de 2025, los Capitanes de Navío (CG) Francisco José Risso Castiglioni e Ismael Rodrigo González López; y el 1.º de noviembre de 2025, el Capitán de Navío (CG) Frederick Aldo Fontanot Arcardini, de conformidad con el numeral 11 del artículo 168 de la Constitución.

Desde el Ministerio de Defensa se subraya que el desempeño de González como inspector en el caso Cardama no fue determinante para su ascenso. Las decisiones se basaron en una evaluación integral de trayectorias de más de tres décadas de carrera, calificaciones, antecedentes disciplinarios y méritos profesionales. Todos los oficiales considerados se encontraban en la categoría de “muy aptos”, y dentro de los primeros lugares del orden de prelación, descartándose así cualquier señalamiento de arbitrariedad o recompensa política.

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32 Comentarios

  1. Y el País, además de perder 30 millones de dólares y un juicio millonario que nos hará la empresa se queda sin la patrulleras, deseo final del FA, así le queda libre la entrada de la droga con la cual se financian

    • El país no pierde 30 millones porque el estado se queda con lo construido hasta el momento, y no viene ningún juicio porque para eso están las leyes que nos amparan ante el incumplimiento de parte de la empresa aunque lo intenten. Para las patrulleras se va a llamar a una nueva licitación transparente y no con tintes de corrupción como en el gobierno anterior, así no pasan los contenedores con droga que mandan y se financian los empresarios mallas de oro (como Gastón Murialdo) del des-honorable y sus rosetas compinches. Cuando se termine con esta situación se debe investigar a los que llevaron al estado a esta situación y deberían caer varios colorinches presos por delincuentes.

      • NO PARECE QUE SEAS SOLAMENTE TARADA, SOS UNA GRAN HDP QUE COMO EL PICHAJE MIENTE Y MIENTE…..VEREMOS SI URUGUAY GANA EL JUICIO A CARDAMA ¡NO SE PUEDE ESTAR TAN SEGURO? ESTA MURGA OBRO DESDE EL PRINCIPIO DE MALA FE, EL DIA 22 DE OCTUBRE CUANDO TRIBILIN DIJO DIJO DIJO QUE CANCELABA EL CONTRATO SIN HABRE PREVIAMENTE AVISADO A LA CONTRAPARTE , LA CAGO, Y LA SIGUIO CAGANDO DESPUES…..CON DECLARACIONES QUE IBAN PARA UN LADO Y PARA EL OPUESTO UN TIEMPITO DESPUES. LA SIGUIO CAGANDO, COMO EL PAJA Y EL MONJE NEGRO….. DE LA CANTORA DE TANGO SE PUEDE DECIR MUCHAS COSAS, INFINIDAD,, PERO POBRE LA GORDA, ESTA PRACTICANDO LA LETRA DE CAMBALACHE.

        • Palabras del exministro de Defensa
          «A nosotros nos deberían procesar por nabos», dijo Castaingdebat por aceptar la garantía trucha de Cardama
          «No hay discusión de que la garantía -de EuroCommerce- era un desastre», reconoció el exministro de Defensa, Armando Castaingdebat.

          13 de febrero de 2026

        • NO PARECE QUE SOY SOLAMENTE TARADO CON RETRASO, SOS UNA GRAN HDP QUE COMO EL PICHAJE MULTIKK MIENTE Y MIENTE…..VEREMOS QUE URUGUAY GANA EL JUICIO A CARDAMA Y GARCHITA VA PRESO ¡ SE PUEDE ESTAR MÁS SEGURO? ESTA MURGA MULTICOLOR OBRO DESDE EL PRINCIPIO DE MALA FE COMO TODO DELINCUENTE, EL DIA 22 DE OCTUBRE CUANDO POMPITA DIJO DIJO DIJO QUE NO CANCELABA EL CONTRATO SIN HABRE PREVIAMENTE AVISADO A LA CONTRAPARTE , LA CAGO FIRMANDO, Y LA SIGUIO CAGANDO DESPUES…..CON DECLARACIONES QUE IBAN PARA UN LADO Y PARA EL OPUESTO UN TIEMPITO DESPUES. LA SIGUIO CAGANDO, COMO EL PAJA Y EL MONJE NEGRO AGROSIMIO….. DE LA CANTORA DE TANGO BIANCHI SE PUEDE DECIR MUCHAS COSAS, INFINIDAD,, PERO POBRE LA GORDA DELGADO, ESTA PRACTICANDO LA LETRA DE CAMBALACHE.

    • El país no pierde 30 millones porque el estado se queda con lo construido hasta el momento, y no viene ningún juicio porque para eso están las leyes que nos amparan ante el incumplimiento de parte de la empresa aunque lo intenten. Para las patrulleras se va a llamar a una nueva licitación transparente y no con tintes de corrupción como en el gobierno anterior, así no pasan los contenedores con droga que mandan y se financian los empresarios mallas de oro (como Gastón Murialdo) del des-honorable y sus rosetas compinches. Cuando se termine con esta situación se debe investigar a los que llevaron al estado a esta situación y deberían caer varios colorinches presos por delincuentes.

      • Que capacidad de escribir sin tener idea!!
        El incumplimiento de contrato hay que probarlo con pruebas legalmente validas. No basta con la opinión de algunos gobernantes.
        El juicio viene seguro. Ya para empezar por apurarse a anunciar en octubre la resición del contrato por motivos que se iban a dar a futuro.

        • Que capacidad de escribir sin tener idea que tengo!!

          Palabras del exministro de Defensa
          «A nosotros nos deberían procesar por nabos», dijo Castaingdebat por aceptar la garantía trucha de Cardama
          «No hay discusión de que la garantía -de EuroCommerce- era un desastre», reconoció el exministro de Defensa, Armando Castaingdebat.

          13 de febrero de 2026

        • Para escribir gansadas estoy yo, como si me tuviesen que dar información, a un don nadie, de algo que es confidencial y muy delicado de un delito por estafa que lleva adelante gente profesional. Yo soy un simple quiosquero sin terminar el básico. Soy semianalfabeta y pienso que son solo opiniones como si estuviesen comentando un partido de futbol porque es hasta donde me da la cabeza.

          Sic:
          El gobierno de Yamandú Orsi ya confirmó públicamente que existen evidencias de irregularidades graves en el contrato con el astillero español Cardama.

          En una conferencia de prensa, Orsi anunció la rescisión definitiva del contrato firmado en diciembre de 2023 por el gobierno de Luis Lacalle Pou para la construcción de dos patrullas oceánicas (OPV). Según lo informado, se detectaron estafas y avales falsos, incluyendo documentos emitidos por una empresa inexistente llamada EuroCommerce. Además, las auditorías técnicas y las actuaciones judiciales revelaron incumplimientos en plazos y garantías contractuales, lo que llevó al Ejecutivo a dar por terminado el acuerdo y presentar denuncias penales.

          La investigación sobre el contrato con el astillero Cardama S.A. fue llevada adelante por varias instancias del Estado uruguayo:

          Fiscalía General de la Nación: recibió denuncias en octubre de 2025 por la existencia de avales falsos emitidos por una empresa inexistente (EuroCommerce). A partir de allí se abrió una causa penal para determinar responsabilidades.

          Ministerio de Defensa Nacional: bajo la conducción de la ministra Sandra Lazo, fue el organismo que coordinó las auditorías técnicas y jurídicas sobre el contrato.

          Presidencia de la República y Consejo de Ministros: Yamandú Orsi presentó los resultados de la investigación y oficializó la rescisión del contrato en conferencia de prensa, acompañado por el prosecretario Jorge Díaz.

          Auditorías externas: se contó con informes de la consultora internacional Bureau Veritas, que detectaron incumplimientos graves en las garantías y en la ejecución del contrato.

        • Para comentar gansadas estoy yo, como si no hubiesen buques más grande que esa apenas cuasi proa, ya que el resto no existe. Las van a traer en los vejestorios de los Hércules que el pediatra trucho García compró donde no entran unas simples cajas de cartón y apenas despegan con mucho esfuerzo del piso después de estar en depósito dos años sin repuestos.

          Lo que es no tener noción y escribir pelotudeces. Ni que estuviésemos hablando de un buque porta contenedores de 300 metro que hay que traer o llevar a nuevo astillero, donde las van hacer profesionales en patrullas militares y no en simples barcos pesqueros…debo tomar la pastillita y escribir menos gansadas.

        • Para comentar gansadas estoy yo, como si no hubiesen buques más grande que esa apenas cuasi proa, ya que el resto no existe. Las van a traer en los vejestorios de los Hércules que el pediatra trucho García compró donde no entran unas simples cajas de cartón y apenas despegan con mucho esfuerzo del piso después de estar en depósito dos años sin repuestos.
          Lo que es no tener noción y escribir pelotudeces. Ni que estuviésemos hablando de un buque porta contenedores de 300 metro que hay que traer o llevar a nuevo astillero, donde las van hacer profesionales en patrullas militares y no en simples barcos pesqueros…debo tomar la pastillita y escribir menos gansadas.

  2. No se puede hablar demás sin conocer los términos del contrato que firmó García. Por mi parte estoy convecido de que hay más conversado que escrito y que hay más cosas pactadas de las que se saben.

  3. El gobierno tomará las decisiones en base a los informes y esperamos que sean correctos Pero estamos de acuerdo que lo que no se puede es dejar al país sin vigilancia como se está haciendo frente al narcotráfico

  4. Y que pasa con las patrulleras chinas ??? EEUU sigue sin dejarnos comprarlas ? Que país bananero y sin soberania che … En otros asuntos EEUU mete la cuchara en Uruguay ?? Quien gobierna realmente ????

  5. Lamentable el nivel de necedad que tienen los defensores del Gobierno de Lacalle Pou, la estupidez humana que no quiere ver las enormes irregularidades y la permanente amenaza de los juicio en contra, totalmente falsos porque Cardama no tiene donde agarrarse para no hundirse junto con un contrato trucho como los gobernantes responsables, Lacalle Pou, Javier Garcia y toda la camarilla que participó en este despropósito.

    • Si no cumplió con el contrato ni garantías tiene mucho que perder y esa empresa no ha cumplido ni con los tiempos de armado.entonces Uruguay seguramente está en su derecho de no seguir con ese contrato y da que pensar de que hay algo muy raro que viene del otro gobierno parece una estafa,y además uno mira las características y como está el mundo Uruguay precisa algo más moderno con armamento de verdad misiles de largo alcanze hipersonicosvy antisubmarino ,también ametralladoras de grueso calibre y largo alcanze ,ahí si defendemos como disuavion ,pero con esa porquería que quieren defender yo no ley sobre el armamento y con eso nos quedamos atrás y al no tener defensas realmente poderosas todas las personas que estén en esos barcos corren más riesgos sus vidas como mandarlos a un matadero sin la suficiente tecnología para una defensa en el mar Uruguay piensen un poco,y deberían ser un pocosd grandes y como digo con armamento de punta ,y tener varias porque se están comiendo los recursos naturales de estos países ,sino unirse y hacer producción propia con américa del sur unida ,que nose dependa de nadie hay técnicos si los hay ,Brasil tiene mucha experiencia tanto que hasta un submarino a largado ,creo que deberíamos hacer una defensa en común y dejar diferencias de lado,

  6. Ese mamarracho que firmó García debería haber sido revisado y aprobado antes por el asesor letrado (abogado) de la presidencia cosa que parece que no ocurrió tal vez para no enchastrarse gratuitamente con algún posible arreglo extra contractual entre Cardama y el pedíatra.

    • NO HAY DUDAS DEL GRAN PICOTEO QUE IBA HABER. POR ALGO ESTAN QUE HIERVEN LOS «HONORABLES», SABEN BIEN LO QUE PASÓ, POR ESO ESTAN ESFORZANDO CON INSULTOS Y NECEDAD DE QUE SE SIGA ADELANTE CON ESTA ESTAFA. FUE UN NEGOCIADO ENTRE DELINCUENTES CON VARIOS MILLONES A REPARTIR ENTRE ELLOS, ESTO DEBE SEGUIR INVESTIGANDOSE A FONDO, CAIGA QUIEN CAIGA.

  7. Por fin de gobierno decidió rescindir este contrato, una gran estafa al Uruguay iniciar las acciones penales y civiles que corresponden, solo queda que el ex ministro y sus compinches terminen en la cárcel como corresponde a los corruptos

  8. WOW !! FRENTEAMPLISTA, AHORA SOS «ESPECIALISTA EN DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO» !! TRABAJASTE EN «LL.M. in International Legal Studies» O SEGUIS SIENDO EL PELOTUDO QUE VERANEA EN LA PLAYA DEL CERRO..SE VE QUE ESCUCHASTE AL «PACHORRA» SANCHEZ O AL «CONEJO NEGRO» PEREIRA, O AL «CHOBORRA» ABDALA…TODOS ESPECIALISTAS !!

  9. A ESTA ALTURA HABRÍA QUE DEJAR AL MENOS QUE TERMINEN UNA. Y LUEGO PEDIR PRESUPUESTO A COREA DEL SUR ( que será la que triunfará por seriedad experiencia. y oficio). ASIMISMO SE DEBERÍA SOLICITAR PRESUPUESTOS A EE. UU. Y CHINA. LA ADJUDICATARIA, EN MI OPINIÓN, SERÁ COREA DEL SUR QUE YA VENDIÓ UNA A URUGUAY CON EXCELENTES RESULTADOS.

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