Funcionarios del Ministerio de Seguridad Pública de China, ofrecieron una conferencia de prensa para dar a conocer el contenido del “Libro Blanco del Fentanilo”, publicado oficialmente como “Controlling Fentanyl-Related Substances – China’s Contribution” (Control de sustancias relacionadas con el fentanilo: la contribución de China); donde Diario La R estuvo presente.
En un esfuerzo por abordar la creciente crisis del abuso de drogas, el Gobierno de la República Popular de China, específicamente la Oficina de Información del Consejo de Estado, publicó el 4 de marzo un documento donde detalla sus estrategias y progresos en el control de sustancias relacionadas con el fentanilo.
El Libro Blanco se compone de 7 secciones que abarcan temas como la definición científica del fentanilo basadas en la ciencia, el uso racional y control riguroso, el ataque a los crímenes relacionados con el fentanilo de acuerdo con la ley, el cumplimiento de control estricto de sustancias relacionadas, el aceleramiento en la investigación, desarrollo y la aplicación de tecnologías, las medidas adoptadas para un control de drogas más eficiente y la gobernanza global de sustancias.
A su vez, expone las veces donde China ha colaborado con diferentes países, como es el caso de Estados Unidos, para abordar cuestiones relacionadas a esta droga y explica, que desde que se aplicaron medidas más rigurosas, no se han encontrado delitos relacionados al fentanilo en su país.
Definiendo sustancias relacionadas
con el fentanilo basadas en la ciencia
El fentanilo es un potente analgésico narcótico, 100 veces más fuerte que la morfina, utilizado para tratar dolores severos que se encuentra en la lista de control de las Naciones Unidas. Sintetizado en 1960 por el farmacólogo belga Paul Janssen, ha sido ampliamente utilizado en Europa y en Estados Unidos, fue aprobado para uso médico en 1968.
Por otra parte, sus derivados ilegales están siendo ampliamente abusados; estos compuestos, pueden causar sobredosis fatales sobre todo si se los combina con otras drogas como la heroína.
En el caso de China, se introdujo el concepto “sustancias relacionadas al fentanilo” donde se proporcionó una definición legal, precisa y científica para cubrir todos los tipos que requieren programación en la lista de sustancias controladas del país.
Asegurando el uso racional y el control riguroso
Desde 1970, estos medicamentos se han utilizado para tratar dolores intensos y en anestesia, destacándose por su rapidez y eficacia. “Comparados con los opioides tradicionales como la morfina y la petidina, estos medicamentos son rápidos en su inicio, fuertes en efecto, y prolongados en duración. Tienen pocos efectos secundarios y permiten una rápida recuperación de la anestesia”.
A pesar de su uso médico, China ejerce un estricto control sobre su fabricación, venta y exportación, permitiendo que solo ciertas empresas fabriquen estos productos bajo rigurosas normas. El país ha implementado un sistema de permisos para la exportación, limitando los envíos a destinos específicos, como Asia (Corea, Vietnam, Malasia y Filipinas), Europa (Polonia, Alemania y Francia) y América Latina (Chile, Panamá, Paraguay y Colombia), sin exportar a América del Norte. Desde 2017, no se han detectado casos de contrabando y tráfico de medicamentos relacionados con el fentanilo hacia el exterior.
Golpe contra los delitos relacionados con el fentanilo
China ha sido pionera en el control total de las sustancias relacionadas a esta droga, convirtiéndose en el primer país en imponer regulaciones rigurosas en 2019, que incluyen campañas de inspección y colaboración internacional. A su vez, ha mejorado su marco legal y ha adoptado medidas más estrictas contra los delitos.
Dentro del documento, se explica que “para salvaguardar la salud, la seguridad y el bienestar de toda la humanidad, China ha respondido activamente a las preocupaciones de la comunidad internacional en el manejo de sustancias relacionadas con el fentanilo”.
Alta performance en cromatografía líquida y espectrometría de masas
Con la creación del sistema de monitoreo para detectar sustancias relacionadas al fentanilo y otras drogas a través del análisis de aguas residuales y muestras biológicas, se han desarrollado tecnologías de cromatografía líquida y espectrometría de masas, donde se logró identificar trazas de estas sustancias a niveles extremadamente bajos, permitiendo la evaluación del consumo de drogas en la población.
Además, el Laboratorio Nacional de Narcóticos ha establecido normas técnicas y una base de datos de espectrogramas de referencia para mejorar la detección y clasificación de las sustancias.
Adoptando medidas para un control de drogas más eficiente
China ha adoptado medidas políticas, legales, administrativas y sociales, lo cual ha ayudado a reforzar la responsabilidad del control de drogas a través de una evaluación exhaustiva de las autoridades locales, asegurando que las industrias de alto riesgo estén bajo constante vigilancia. Además, se ha intensificado la coordinación entre diversos departamentos, como seguridad pública y autoridades de tecnología, para regular plataformas en línea.
A su vez, se ha promovido la educación y capacitación especializada, con campañas de sensibilización dirigidas a empresas y ciudadanos sobre los riesgos legales del fentanilo y otras sustancias.
Promoviendo la gobernanza global
Según la UNODC (Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito), desde 2013 se han reportado 86 análogos de fentanilo en 46 países, representando el 64% de los opioides sintéticos. Con el gran número de muertes en Estados Unidos relacionadas a sobredosis con fentanilo, China ha intensificado sus esfuerzos en la gobernanza global de drogas, abogando por la cooperación internacional.
A través de acuerdos bilaterales y multilaterales, se han firmado más de 50 documentos de cooperación en el control de drogas con más de 30 países y organizaciones internacionales; participado activamente en iniciativas globales como el Programa SMART de la UNODC. Además, ha intensificado la cooperación técnica, compartiendo experiencias sobre la prueba e identificación de drogas, y promoviendo intercambios con agencias de control de drogas en Estados Unidos, Europa y otros países.
Acusaciones de Estados Unidos
El pasado lunes, Estados Unidos acusó a China en la Comisión de Narcóticos de la ONU de ser el epicentro del comercio de precursores químicos de fentanilo que causó la mayor parte de las 90.000 sobredosis en el territorio estadounidense en 2024. A esto, los funcionarios durante la rueda de prensa respondieron que “la posición de China es muy clara; estamos dispuestos a participar en una cooperación práctica con el lado estadounidense sobre la base de la igualdad y el respeto mutuo, pero nos oponemos firmemente a presionar, amenazar o chantajear a China”.
A su vez, asegura que el tema del fentanilo “es solo una excusa para desviar la culpa o ejercer una presión extrema sobre China, participar en guerras arancelarias y comerciales”. Los funcionarios recuerdan que, en 2022, Estados Unidos publicó un documento donde afirma que posteriormente a la elaboración y aplicación por parte del Gobierno chino del programa de sustancias relacionadas al fentanilo, no se encontraron sustancias que hayan sido exportadas desde el país asiático. Por lo cual, “se requiere de ambas partes para tener participaciones serias y concretas” pero si los Estados Unidos “han elegido responder con aranceles; es muy fácil para nosotros dudar de la buena voluntad o amabilidad del lado estadounidense”. Traduciéndolo a idioma chino, según los funcionarios, “devolver la amabilidad con hostilidad; no tiene sentido, y no hace bien. Esto no ayuda a Estados Unidos a resolver sus propios problemas, y al mismo tiempo, socavará seriamente el diálogo y la cooperación entre los dos países sobre temas de conflicto”.
