Este domingo 1º de marzo se cumplió el primer año de gobierno de Yamandú Orsi, quien encabeza la cuarta administración del Frente Amplio en un escenario político distinto al de sus antecesores: por primera vez, la izquierda inició un período sin mayoría propia en la Cámara de Diputados. Esa condición marcó desde el inicio el ritmo de la gestión, obligando al Ejecutivo a negociar de forma constante con la oposición para aprobar sus principales iniciativas, en un contexto económico restrictivo y atravesado por una elevada incertidumbre internacional.
Este lunes 2, Orsi brindará su discurso ante la Asamblea General, donde presentará su propia evaluación del camino recorrido y adelantará las prioridades para el segundo año de mandato. El mensaje llega en un momento clave: si bien el gobierno logró sortear desafíos institucionales relevantes, enfrenta una ciudadanía que, según los análisis políticos, aún no percibe mejoras concretas en su vida cotidiana.
El Presupuesto como victoria política
Uno de los hitos centrales del primer año fue la aprobación del Presupuesto Nacional, considerado por muchos analistas como una victoria política significativa. Sin mayoría parlamentaria, el oficialismo logró sacar adelante la ley más importante del período, con Cabildo Abierto como aliado clave y sin realizar concesiones de fondo que alteraran el diseño original del equipo económico.
La socióloga Mariana Pomiés, directora de la consultora Cifra, sostiene que éste fue uno de los principales aciertos del gobierno. Orsi, recuerda en entrevista con Diario La R, asumió con la gran incógnita de si sería capaz de construir mayorías en Diputados. “Esa incertidumbre se despejó bastante bien”, sostiene, destacando que el Ejecutivo consiguió los votos cuando los necesitó y que el Presupuesto aprobado es muy similar al que el Ministerio de Economía aspiraba a tener.
En ese sentido, Pomiés subraya que el resultado habla de un equipo de gobierno que supo negociar sin “demasiados sacrificios”, algo no menor en un Parlamento fragmentado.
Un inicio con sobresaltos y renuncias
El primer año también estuvo marcado por episodios que pusieron a prueba el liderazgo presidencial. La renuncia de la ministra de Vivienda, Cecilia Cairo, a apenas 45 días de asumir, fue el caso más resonante dentro de una decena de salidas de jerarcas que se produjeron en distintos organismos del Estado.
Pomiés considera que, en el caso de Cairo, el gobierno actuó con rapidez y resolvió el problema en pocos días, deslindando responsabilidades ante una falta grave de carácter personal. Distinto fue, a su juicio, el manejo de otros conflictos, como el denominado “caso Danza”, cuya resolución se extendió demasiado en el tiempo, generando ruido innecesario.
También menciona el cierre abrupto de la Biblioteca Nacional como un error de gestión, aunque matiza el impacto señalando que se trata de una institución históricamente descuidada por sucesivos gobiernos. “No es un problema nuevo, aunque la forma en que se manejó generó malestar”, apunta.
Cercanía territorial y vínculos políticos
Entre los aciertos del presidente, Pomiés destaca la estrategia de acercamiento al Congreso de Intendentes y a los gobiernos departamentales del interior. En un país con una fuerte centralidad montevideana, el gesto de tender puentes con intendentes de distintos signos políticos fue leído como una señal de sensibilidad territorial.
Ese vínculo, explica, permitió generar apoyos y canales de negociación directos, en un contexto donde muchas intendencias sienten que sólo son escuchadas en tiempos electorales. “Mostrarse cercano y permitir que negocien directamente con Presidencia fue una jugada inteligente”, evalúa.
Política exterior: continuidad y posicionamiento
En materia internacional, el Ministerio de Relaciones Exteriores tuvo un año intenso. La aprobación del acuerdo Mercosur–Unión Europea, el avance en el proceso de adhesión al Tratado Transpacífico y el inicio de gestiones para ingresar al RCEP marcaron la agenda, junto con la presidencia del G77 y de la Celac.
Pomiés reconoce que varios de estos procesos ya venían encaminados antes del actual gobierno, pero valora que hayan sido sostenidos y profundizados. El viaje presidencial a China aparece como el “broche de oro” de esa estrategia de inserción internacional.
Sin embargo, advierte que estos logros deben traducirse en beneficios tangibles para la población para ser percibidos como éxitos reales. En un escenario global complejo —marcado, entre otros factores, por la imposición de aranceles anunciada por el presidente estadounidense Donald Trump—, la política exterior enfrenta el desafío de impactar en la economía doméstica.
Expectativas, opinión pública y desgaste temprano
Uno de los puntos centrales del análisis de Pomiés es la evolución de la opinión pública. Según datos de Cifra, entre septiembre y octubre de 2025 la aprobación de la gestión de Orsi cayó de 43 % a 40 %, mientras que la desaprobación subió de 33 % a 40 %.
La politóloga interpreta este movimiento como el fin de una “carta de crédito” inicial. Al asumir, buena parte de la población se mantuvo expectante, sin posicionarse claramente a favor o en contra. Con el correr de los meses, esa expectativa comenzó a transformarse en decepción.
“El problema es que los hitos del primer año no impactan directamente en la vida cotidiana”, explica. Empleo, ingresos, seguridad y calidad de vida siguen siendo las principales preocupaciones ciudadanas, y allí el gobierno aún no logró mostrar avances claros.
Seguridad, economía y vida cotidiana
La seguridad continúa siendo, desde hace más de dos décadas, una de las principales preocupaciones de los uruguayos. Pomiés señala que, si bien se reconoce que es un problema estructural y complejo, la gente espera señales claras de que se está trabajando en esa dirección.
Hasta ahora, dice, esas señales no han sido suficientemente percibidas, aunque existen expectativas por el anuncio de un nuevo plan de seguridad. De todos modos, aclara que, históricamente, la economía pesa más que la seguridad a la hora de definir elecciones.
En el plano económico, la percepción de deterioro se acentuó hacia fines de 2025, con preocupación por el empleo, anuncios de envíos al seguro de paro y cierres de empresas. Aunque el equipo económico insiste en que “la casa está en orden” y destaca el cumplimiento de metas fiscales, el clima social sigue siendo de cautela.
Proyectos controvertidos y decisiones heredadas
Pomiés también se refirió a proyectos como Neptuno y Cardama, heredados del gobierno anterior y finalmente cancelados u observados por la actual administración. En ambos casos, entiende que no existe un costo político elevado por dar marcha atrás, dado que ya eran iniciativas cuestionadas por el Frente Amplio.
No obstante, advierte que el problema del agua sigue siendo un tema pendiente y que el gobierno deberá mostrar alternativas concretas para evitar que la expectativa social se transforme en enojo.
Un año decisivo por delante
Para la politóloga, 2026 será un año clave. “El gobierno tiene que mostrar cosas y mostrarlas ya”, enfatiza. La paciencia de la ciudadanía no es infinita y las expectativas de que algunas políticas comiencen a impactar en la vida diaria son altas.
De cara al discurso presidencial, Pomiés anticipa que Orsi hará un repaso de lo realizado y presentará lineamientos para el futuro, aunque subraya que el principal desafío será generar esperanza y reconectar con las preocupaciones reales de la gente.
Obvio que el discurso de Orsi será de generar «esperanza» porque no hay un solo logro del gobierno, menos una obra ni siquiera insignificante, nada que inaugurar para tapar el ojo a la gente O sea un gobierno que no hizo nada más que romper lo que estaba bien
Obvio que el discurso de Orsi será de generar «esperanza» porque no hay un solo logro del gobierno que sea para los mallas de oro, menos una obra ni siquiera insignificante para las selfis, nada que inaugurar para tapar el ojo a la gente de Punta O sea un gobierno que no hizo nada más que romper lo que no estaba bien en le desgobierno del pompita
«ROMPER LO QUE ESTABA BIEN » ???
CARDAMA , NEPTUNO tal vez???
#BLANCOS PILLOS
Triste muy triste los cambios en el perfil de esta señora….no puede ocultar sus simpatías política…… Este artículo, sin ir más lejos…. en síntesis es «no estoy ni a favor ni en contra más bien todo lo contrario»
Soy un ni ni. Nada por mi esfuerzo, siempre esperando de arriba y si no me llega critico.
Obvio que el discurso de Orsi será de generar «esperanza» porque no hay un solo logro del gobierno que sea para los mallas de oro, menos una obra ni siquiera insignificante para las selfis, nada que inaugurar para tapar el ojo a la gente de Punta O sea un gobierno que no hizo nada más que romper lo que no estaba bien en el desgobierno del pompita
Si…. Oportunismo se decía en mi época!!
La verdad sea dicha. Mucho, que se diga, no ha hecho.
La verdad sea dicha. Mucho, que se diga, no ha hecho para los nenes de bien de Carrasco.
Sic:
Según The Economist «Uruguay está perdiendo su reputación como caso de éxito en América Latina»
El medio británico menciona a Uruguay como un país modelo, pero asegura que la inseguridad y los
escándalos de corrupción lastiman la figura del presidente Lacalle Pou.
14 de abril 2023
Este jueves el medio británico The Economist publicó un artículo el que asegura que Uruguay está
perdiendo su reputación como caso de éxito en la región.
Al comienzo de la nota el redactor refiere a Uruguay como “un país modelo” y argumenta: “Más del 95% de su electricidad proviene del sol, el viento, el agua y los biocombustibles. Las parejas del mismo sexo pueden casarse. Los residentes pueden comprar cannabis en las farmacias. En comparaciones internacionales, Uruguay se ubica como el país más pacífico y menos corrupto de América del Sur. Otros líderes se esconden en los palacios; El presidente de Uruguay, Luis Lacalle Pou, trabaja desde una oficina de vidrio, frente a un bloque de departamentos”.
Sin embargo, según la publicación, el brillo de esta reputación se opacó a causa, en principio, del caso Astesiano al que describe brevemente refieriendo a la condena de cuatro años y medio recibida por el jefe de seguridad de Lacalle Pou y los motivos que la ocasionaron. “Los fiscales dijeron que Astesiano había vendido actas de nacimiento falsas a rusos para que pudieran obtener pasaportes uruguayos”, explica.
Al respecto de Astesiano el artículo cuestiona la actitud de Lacalle Pou de ignorar que el ex custodio pudiese estar involucrado en asuntos por fuera de la ley cuando lo conocía hace 20 años y durante ese periodo Astesiano tuvo“ varios enredos con la ley, que incluyen investigaciones policiales sobre denuncias de fraude y robo”.
Además refiere a un aumento del crimen que hace temblar al país en su posición como “excepción respetuosa de la ley en una región violenta”.
Otras críticas
Además de aludir al caso Astesiano y a la inseguridad, el artículo de The Economist refiere a la renuncia en 2021 del entonces ministro de Turismo, German Cardoso “tras acusaciones de corrupción, que él niega”.
La publicación también da cuenta de la dimisión del ex ministro de Ambiente, Adrián Peña, después de haberse arrogado un título que no tenía. (Cabe destacar que, luego de la polémica, se concluyó que Peña sí tenía el título en trámite e incluso el presidente le ofreció nuevamente su cargo, pero él prefirió continuar desde el Senado).
Además recuerda que el narcotraficante Sebastián Marset pudo escapar de Dubai gracias a que las autoridades uruguayas le otorgaran un nuevo pasaporte. A propósito menciona la renuncia de la viceministra de Relaciones Exteriores en ese momento, Carolina Ache a causa de este caso.
The Economist asegura que Marset jugó un papel importante para posicionar a Uruguay como “un centro del crimen internacional”. “Las pandillas envían armas de asalto y municiones entre Argentina y Brasil a través de Uruguay, según InSight Crime, un equipo de investigación”, dice y añade: “Las flotas pesqueras ilegales se están aprovechando de los controles laxos en el puerto libre de Montevideo, la capital”.
A propósito de la inseguridad la publicación remarca que el problema se agrava con los años y que el covid-19 fue un punto de inflexión para agudizarla dice el artículo basado en la palabra del investigador de crimen organizado Nicolás Centurión. “Con los vuelos en tierra, las pandillas amontonaron cocaína andina en contenedores enviados a través de Montevideo a Europa. En la última década, la tasa de homicidios de Uruguay casi se duplicó, a 11,2 por cada 100.000 habitantes en 2022”, apunta…
Y QUE LOGROS POLÍTICOS ALCANZÓ EL GOBIERNO DE LA CALLE POU EN EL PRIMER AÑO DE GESTIÓN? Y EN EL 2DO? NO HAY QUE SER CÍNICOS! NI HIPOCRITAS! NI SOBERBIOS NI MENTIROSOS, NI EXIGIRLE AL GOBIERNO DEL FA… INVERCIONES, OBRAS, ETC ETC EN EL 1ER AÑO GESTIÓN, CUANDO SABEN MUY BIEN EL EX GOBIERNO QUE DEJARON UN GRAN DÉFICIT Y NINGÚN PESO… Y QUE EL GOBIERNO ENTRANTE, DEBE LIDIAR EL 1ER AÑO, CON LOS RESQUCIOS DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO BLANCO! QUE LA GENTE NO SE DEJE MANIPULAR, NI MENTIR NI DE SI FORMAR! LA OPOSICIÓN DESDE EL 2 DE MARZO 2025 SE DEDICA SOLO, A DESTRUIR GOBIERNO FA Y A ENSUCIAR LO Y DENOSTARLO… QUERIENDO EQUIPARAR HACIA ABAJO, DONDE QUEDO EL GOBIERNO ANTERIOR! HAGAN UN ANÁLISIS IMPARCIAL, LUEGO DE TERMINADA UNA GESTIÓN, NO A LOS 6 MESES, AL AÑO o 2 AÑOS!! UNA GESTIÓN GOBIERNO SE ANALIZA PLENAMENTE, TERMINADA LA MISMA! A NO SER HIPOCRITAS NI A NO DEDICARSE A LAS POLÍTICAS DE OPOSICIÓN BAJAS Y NEFASTAS!
Peteco totalmente de acuerdo contigo
A los doce 12 días de empezar el gobierno de Lacalle, se desató la pandemia….. aquella que el gobierno anterior confundio con dengue. Pero además atendió los reclamos de la población y se concretó la LUC prometida en campaña.. (PROMETIDA Y CUMPLIDA) Luego vieno la sequía más grande de la historia…. TAmbién el gobierno la superó…. Creó puestos de trabajao.. Elo hospital del Cerro,, La infinidad de rutas del país. Tuvo la autoridad de sacar al/los ministros que no servían……. .finalmente cumplió y fueron los mejores 5 años de vida de los 20 anteriores…… SE BAJARON LOS DELITOS. SE ATRAPO A MORABITO, QUE SE HABIA IDO CAMINANDO… SE HIZO LA REFORMA EDUCATIVA….. EN CAMBIO AHORA NOS ROBAN DEL BOLSILLO LA PLATA DEL FONASA, CON LAS NAFTAS, CON EL BOLETO QUE BAJARÍA A $ 40 A LOS JUBILADOS, EN ESTE GOBIERNO DE MIERDA SE VAN DE VIAJE POR CENTENARES…. SOLO A CHINA 150 LUEGO A SUIZA 21 ???? A HACER QUE COSA.???¿??LA IBA A DAR A LA EDUCACION EL 6% +1, Y TERMINO CON APENAS UN 4,2 EN EL ANTERIOR SE DIO UN 4,7 SE GASTARON EN FIESTITAS 96 MILLONES DE PESOS…. ESTO ES EN BSE, BROU, ANTEL, OSE, UTE ETC, SE BAJO EL PRECIO DE LA GARRAFA PARA LOS POBRES «CIEN PESOS» AL MES SUBIO DE NUEVO SE GASTO —-PLENA CORRUPCION – LA ESTANCIA MARIA DOLORES – 2º MONUMENTO AL SANTO PEDO.» EL PRIMERO EL ARENA CON LA PLATA QUE SE ROBARON EN EL GOBIERNO DEL PROFETA DEL CERRO. SE PUDO HABER SOLUCIONADO EL TEMA DE LA POBREZA INFANTIL. LAS OPV QUIZAS 5 0 6 0 MAS SE PODRIAN HABER COMPRADO….. PERO NO Y MAS LA GESTION DEL PRESIDENTE SE ANALIZA TODOS LOS DIAS, PERO NO SOLO LA DE ÉL SINO TAMBIEN DE SUS SECUACES………NO DA PARA SEGUIR…. P,ERO TE CONVENDRIA CALLARTE
Lo que resulta evidente: el duelo iniciado en el balotaje continúa, todavía no hay señales de que las heridas hayan cicatrizado ya, pero a no desesperar que todavía quedan cuartitos aunque pocos, la mayoría todavía están ocupados.