El Poder Ejecutivo presentó este miércoles en Torre Ejecutiva el proyecto de Ley de Competitividad y Reducción del Costo de Vida, una iniciativa que será remitida al Parlamento la próxima semana y que busca transformarse en una de las principales herramientas económicas de la administración para impulsar la actividad empresarial, promover el empleo y reducir los costos que enfrentan tanto las empresas como los consumidores. La propuesta, presentada por el ministro de Economía y Finanzas, Gabriel Oddone, junto a las ministras de Industria, Energía y Minería, Fernanda Cardona, de Salud Pública, Cristina Lustemberg, y el ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Alfredo Fratti, contiene más de 240 artículos distribuidos en cuatro grandes capítulos que abarcan la desburocratización del Estado, la facilitación del comercio exterior, la promoción de la competencia y la reducción del costo de vida, además de medidas para estimular la innovación y acelerar las inversiones.
Según explicó Oddone, el objetivo central es generar mejores condiciones para la creación de empleo y aumentar la competitividad de la economía uruguaya mediante la eliminación de trabas administrativas, la reducción de costos operativos y la mejora del funcionamiento de los mercados. “Se trata de una iniciativa integral que busca facilitar la actividad económica y generar beneficios concretos para las familias, los trabajadores y las empresas”, señaló el ministro.
Uno de los ejes principales del proyecto apunta a reducir la carga burocrática que enfrentan ciudadanos y empresas.
Entre las medidas previstas se encuentra la creación de registros unificados para simplificar procedimientos administrativos, la fijación de plazos máximos para que los organismos públicos respondan solicitudes y la incorporación del denominado “silencio positivo”, mecanismo por el cual determinados trámites se considerarán aprobados cuando la administración no responda dentro de los plazos establecidos.
La iniciativa también prevé la creación de una plataforma de información positiva para tomadores de crédito, con el propósito de que quienes mantienen un historial de pagos favorable puedan acceder a mejores condiciones de financiamiento y garantías.
En materia de comercio exterior, se incorporará el autodespacho aduanero, una propuesta elaborada junto a la Asociación de Despachantes de Aduana del Uruguay que apunta a agilizar operaciones y reducir tiempos administrativos.
Asimismo, se promueve la digitalización de documentos notariales, incluyendo libros societarios y estados contables, y se habilita la tramitación simultánea de habilitaciones y autorizaciones que actualmente deben gestionarse de forma secuencial.
Otro de los aspectos destacados es la simplificación de los procedimientos vinculados a registros sanitarios. La iniciativa propone extender la vigencia de estos registros de cinco a diez años, habilitar renovaciones mediante declaraciones juradas y eliminar la obligación de traducir documentación técnica al inglés o al portugués en determinados casos.
La ministra de Salud Pública, Cristina Lustemberg, defendió el equilibrio entre eficiencia administrativa y protección sanitaria. “La buena regulación no es la que genera más pasos, sino la que logra mejores resultados”, sostuvo.
Uno de los capítulos que el Ministerio de Economía considera centrales está vinculado a la promoción de la competencia en distintos mercados. Oddone definió este componente como uno de los “buques insignia” del proyecto. La propuesta busca facilitar la existencia de múltiples importadores para un mismo producto, especialmente en sectores donde actualmente existen restricciones regulatorias que limitan la competencia. El objetivo es aumentar la oferta disponible y generar condiciones que contribuyan a reducir precios para los consumidores.
En paralelo, el proyecto fortalece la Comisión de Promoción y Defensa de la Competencia mediante una mayor autonomía funcional y de recursos.
Apoyo a las mipymes
Las micro, pequeñas y medianas empresas ocupan un lugar central dentro de la iniciativa. Oddone recordó que las mipymes son las principales generadoras de empleo del país y destacó la necesidad de facilitar su desarrollo. Entre las medidas previstas figura la creación de un sistema gratuito de gestión empresarial, la unificación de trámites y la reducción de costos regulatorios que actualmente afectan a este segmento.
La ministra de Industria, Fernanda Cardona, destacó que la iniciativa incorpora herramientas destinadas a fortalecer la competitividad de las empresas uruguayas y facilitar su inserción internacional.
Entre las medidas impulsadas por la cartera figuran modificaciones en los sectores de alimentos y bebidas, metalurgia, minería, pesca y acuicultura, además de cambios vinculados a parques industriales y parques científico-tecnológicos.
La ministra también destacó la ampliación de beneficios fiscales asociados al Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas (IRAE), con mayores montos y plazos para acceder a exoneraciones.
Impulso a la producción agropecuaria
El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca aportó más de cincuenta propuestas durante la elaboración del proyecto, de las cuales veinticinco fueron incorporadas al texto final.
El ministro Alfredo Fratti señaló que muchas de las medidas responden a reclamos históricos de productores y gremiales rurales.“Es un reclamo de más de treinta años de las gremiales del país”, afirmó.
Entre las disposiciones incluidas se encuentra un sistema digital de registros, certificación y gestión comercial para la cadena cárnica, destinado a agilizar trámites y mejorar el intercambio de información entre organismos. También se crea un régimen simplificado para habilitar la elaboración artesanal de productos provenientes de la producción familiar agropecuaria, como quesos, chacinados y miel.
LA PROHIBICION, LA REGULACION, LOS IMPEDIMENTOS EN LAS TRAMITACIONES, ETC. ETC. SON PROPIAS DEL SOCIALISMO CONTROLADOR Y COARTAR LIBERTADES… LA LIBERTAD EL OBJETO SUPREMO DE LA VIDA DEL HOMBRE, APARECE OSCURA CUANDO EL SOCIO COMUNISTA APARECE, ASI SURGEN Y AQUI SE VEN DE MANERA INCONTABLE LA APARICION DE LUMPENES QUE ANTES USABAN COMO NOMBRE PARA SUS TEXTOS POR EJEMPLO «Baltasar» luego cambio, y volvió a cambiar ¿POR QUE RAZON LO HACE? ‘ PUES SON TANTOS LOS DISPARATES QUE ESCRIBE QUE FINALMENTE SE «AUTOCENSURA Y SE BORRA. EJEMPLOS DE ESE LUMPEN SON VARIOS.. EN ALGUN MOMENTO » mató a Macarena Gelman» EN OTRO NOS DIJO QUE WILSON HABIA CREADO EL INC… EN OTRO QUE LOS DELINCUENTES DE CONEXION GANADERA FUNDIRIAN A LOS FRIGORIFICOS EXPORTADORES DADO QUE ERAN TOMADORES DE PRECIO»?????? Y SE PODRIA SEGUIR, HAY DECENAS DE OTRAS PELOTUDECES PERO ESTE ES UN PERFECTO EJEMPLO DEL PICHAJE QUE OPINA SIN SABER SE ESCONDE EN SU MADRIGUERA Y SE NUTRE DEL POZO NEGRO….. EN FIN……. SOBRAN LOS DESGRACIADOS PICHIS QUE AMAN LA MENTIRA. POR ELLO CREARON UN GOBIERNO QUE CUMPLA CON ESE DESEO …..
LA PROHIBICION, LA REGULACION, LOS IMPEDIMENTOS EN LAS TRAMITACIONES, ETC. ETC. SON PROPIAS DEL SOCIALISMO CONTROLADOR Y COARTAR LIBERTADES… LA LIBERTAD EL OBJETO SUPREMO DE LA VIDA DEL HOMBRE, APARECE OSCURA CUANDO EL SOCIO FACHO DERECHISTA APARECE, ASI SURGEN Y AQUI SE VEN DE MANERA INCONTABLE LA APARICION DE LUMPENES QUE ANTES USABAN COMO NOMBRE PARA SUS TEXTOS POR EJEMPLO «Baltasar» luego cambio, y volvió a cambiar ¿POR QUE RAZON LO HACE? ‘ PUES SON TANTOS LOS DISPARATES QUE ESCRIBE QUE FINALMENTE SE «AUTOCENSURA Y SE BORRA. EJEMPLOS DE ESE LUMPEN SON VARIOS.. EN ALGUN MOMENTO » mató a Maria Dolores HELLMANNS» EN OTRO NOS DIJO QUE WILSON HABIA CREADO EL DICHO «EL SE VA SIN QUE LO ECHEN VUELVE SIN QUE LO LLAMEN» … EN OTRO QUE LOS DELINCUENTES DE CONEXION GANADERA FUNDIRIAN A LOS FRIGORIFICOS EXPORTADORES DADO QUE ERAN TOMADORES DE PRECIO»?????? Y SE PODRIA SEGUIR, HAY DECENAS DE OTRAS PELOTUDECES PERO ESTE ES UN PERFECTO EJEMPLO DEL PICHAJE BLANCO QUE OPINA SIN SABER SE ESCONDE EN SU MADRIGUERA Y SE NUTRE DEL POZO NEGRO BEBER….. EN FIN……. SOBRAN LOS DESGRACIADOS PICHIS COLORINCHES QUE AMAN LA MENTIRA. POR ELLO CREARON UN GOBIERNO QUE CUMPLA CON ESE DESEO …..DE NO VOLVER HASTA EL 2040