Libreta por puntos: Uruguay inicia un cambio cultural en la seguridad vial

Diario La R estuvo presente el pasado viernes en el salón de actos de la planta Añón de Cutcsa, donde se reunió la Cámara de Transporte del Uruguay con la presencia de su presidente, Juan Salgado, y el presidente de la Unidad Nacional de Seguridad Vial (Unasev), Marcelo Metediera. Allí se informó a las empresas del sector sobre los lineamientos del nuevo sistema de libreta de conducir por puntos, que comenzará a aplicarse en 2026.

Estuvieron presentes representantes de Cutcsa,Cpatu, Anetra, Cartur, Ceprotur, Grupo 12 Uruguay, TEU (Transporte Escolar Unido) y Tupci, entre otros, en un encuentro que abrió el diálogo entre autoridades y transportistas sobre los desafíos y oportunidades de este cambio.

Un sistema de premios y sanciones

Metediera explicó que la libreta por puntos es un cambio profundo en la cultura vial del país. Cada conductor comenzará con un saldo inicial de puntos que podrá aumentar con la buena conducta o reducirse en caso de infracciones.

“El sistema de puntos arranca con un saldo inicial de 8 puntos para la persona que va a hacer el tránsito por primera vez. En la medida que no cometa infracciones, se le va reconociendo esa buena actuación y se lo premia. Hoy eso no se reconoce, pero a partir de este proceso vamos a tener un sistema de premios y castigos en el país”, subrayó.

Los conductores experimentados, con libreta vigente al momento de la aplicación, partirán de 12 puntos. Si pasan dos años sin infracciones, los noveles subirán de 8 a 12 puntos; y quienes acumulen más años sin faltas podrán alcanzar hasta 15 puntos como máximo.

Las sanciones serán severas para aquellos que manejen cualquier tipo de vehículo bajo los efectos de alcohol y drogas o realicen carreras clandestinas. En estos casos, implicarán la pérdida total de puntos. Usar el celular al conducir o exceso de velocidad restará 6; y no utilizar casco, cinturón o sillas infantiles reducirá 2 puntos. Llegar a cero supondrá la suspensión de la licencia por seis meses en particulares y tres meses en conductores profesionales, además de un curso obligatorio de reeducación vial.

 “Un cambio cultural acompañado de datos”

Metediera, como titular de Unasev, recordó que este modelo ya funciona en varios países y que las estadísticas respaldan su implementación. “Los países que han aplicado el permiso por punto, en promedio han bajado un 10% de los fallecidos, un 9% de las fallecidas y un 21% de los siniestros sin fallecidos. Ante lo que pensamos como un cambio cultural muy fuerte, también está acompañado de datos globales que dicen que por ahí va el buen camino”, afirmó.

A su vez, aclaró que la aplicación será gradual y con respaldo político. “Le pusimos algo que no estaba en el borrador original, que era dar un tiempo de 24 meses para la aplicación plena del permiso por punto. Eso quiere decir que lo que definimos va a ser un proceso paulatino, de a poco, a la uruguaya, y que la gente vaya incorporándose”.

Desde la Cámara de Transporte, se puso sobre la mesa la necesidad de se contemple también la inserción laboral de jóvenes conductores. “Las empresas de transporte en general estamos trabajando para mejorar la calidad de trabajo, pero también la oferta de trabajo, porque estamos en un proceso de cambios evidentes. Hoy tenemos un grupo de muchachos de entre 21 y 23 años que podrían llegar a ser excelentes conductores. Hay que animarse a pensar distinto, pero con una preparación más sólida”, señaló el presidente de Cutcsa. Insistió en que el sector debe abrir posibilidades laborales para jóvenes responsables, en un rubro que sigue siendo una salida económica importante para muchas familias.

Próximos pasos

Metediera mencionó que se espera que el decreto se firme las próximas semanas y que el sistema entre en funcionamiento en el primer semestre de 2026. Para ello, se trabajará con el Congreso de Intendentes y se desarrollará una plataforma digital que permitirá a cada conductor consultar su puntaje en línea.

“Lo vamos a cargar, vamos a darle los medios, vamos a jugar con la aplicación a ver cuántos puntos tengo, cuántos no voy a tener, y vos te amigás con el sistema sin modificar la realidad que hoy tenés”, explicó.

El encuentro tuvo un intercambio de preguntas de los transportistas, quienes plantearon inquietudes sobre la actualización de datos, la capacitación profesional y la diferenciación de sanciones entre conductores particulares y profesionales.

La libreta por puntos apunta a castigar las conductas de riesgo, pero también a premiar la conducción responsable y reforzar la educación vial. Tanto desde el Estado como desde las empresas, el consenso es que se trata de un cambio cultural profundo que llevará tiempo, pero que puede salvar vidas.

Metediera subrayó que “si logramos meternos en la educación, podemos tener un cambio de cabezas que nos permita pensar distinto. Hoy es imposible bajar las edades o los requisitos, pero si maduramos como sociedad, ese cambio será posible en el futuro”.

Metediera en conferencia de prensa

En medio de la reunión con la Cámara de Transporte, Marcelo Metediera brindó una conferencia de prensa a los medios nacionales en la que detalló los avances y próximos pasos de la implementación de la libreta por puntos.

Destacó que el proceso está acompañado de un amplio ciclo de diálogo con distintos sectores. “Ya hemos estado con el gremio de los trabajadores de las emergencias, con las aseguradoras, con el transporte de carga, con los fleteros. Estamos reuniéndonos con todos los colectivos, independientemente de las recorridas que vamos a hacer a nivel nacional, que vamos a arrancar el mes que viene en Rivera, con charlas abiertas para las personas que se vengan a sacar las dudas del permiso por punto”.

Consultado sobre la aceptación de la medida, el presidente de la UNASEV sostuvo que existe consenso en torno a la necesidad de un cambio profundo. “Cuando planteamos la realidad que tiene el país en materia de siniestralidad, de lesionados, de fallecidos y la necesidad de un cambio cultural que no es antojadizo y que son una serie de medidas en conjunto (…) yo creo que se entiende y que se acepta, y que es un desafío país”.

Uno de los puntos críticos será garantizar la homogeneidad en la fiscalización entre los departamentos. Metediera advirtió que “hay que lograr un compromiso de gestión por parte de todas las intendencias de que se fiscalice en todos lados de la misma manera”.

Juan Salgado: un encuentro “altamente positivo”

El presidente de la Cámara de Transporte del Uruguay y de Cutcsa, Juan Salgado, en dialogo con Diario La R, destacó la importancia del primer encuentro institucional con Unasev y lo calificó como “altamente positivo”. Señaló que es la primera reunión institucional que se tiene entre Unasev por medio de su presidente y la Cámara de Transporte del Uruguay. “Estábamos todos presentes, todos tenemos inquietudes, todos tenemos dudas, todos tenemos algo para aportar de alguna manera en un tema que sin duda va a ser un cambio muy importante desde el punto de vista de las empresas, pero desde el punto de vista de los choferes profesionales”, señaló.

Salgado explicó que la instancia permitió evacuar dudas sobre la aplicación de la libreta por puntos y resaltó la necesidad de un trato justo hacia los conductores profesionales.

Consideró que el intercambio de opiniones y de la información brindada sobre cómo va avanzando Unasev con este tema, genera tranquilidad ya que se están previendo todos los detalles.

“El conductor profesional, el que está en el ómnibus todo el día en el tránsito, tiene muchísima mayor presencia dentro de la ciudad, en horas y kilómetros. No tiene que tener un tratamiento especial, pero sí justicia en cuanto a todas esas horas y todo ese desgaste que se tiene. No está paseando ni haciendo un mandado, sino que está trabajando”, remarcó.

Además, adelantó que se acordó mantener reuniones casi mensuales para seguir avanzando en el diálogo con Unasev y aclaró que, desde Cutcsa, existe disposición a implementar los cambios. “Todos estamos abiertos a implementar y llevar adelante estos cambios porque sabemos que la mejora en general va a ser un beneficio absolutamente para todos”, afirmó.

Oscar Dourado: “Construir el país desde lo más sencillo hasta lo más difícil”

Por su parte, el presidente de la Gremial Única del Taxi, Oscar Dourado, también valoró el encuentro como un espacio de trabajo conjunto. “Este espacio que ha generado el presidente de Unasev, Marcelo Metediera, nos permite a todos los intereses de la Cámara participar de un taller de trabajo de colaboración mutua. Es un espacio de diálogo y construcción que va a beneficiar primero al ciudadano y también a quienes nos dedicamos al transporte, porque nos obliga a profesionalizarnos, comprometernos y ser más eficientes”, expresó.

Dourado subrayó que la prioridad debe ser reducir la siniestralidad vial, considerando que “hay demasiados accidentes, es un flagelo que tiene el tránsito en el Uruguay y tenemos que disminuirlo”. Asimismo, resaltó la experiencia de las autoridades de Uuasev y la importancia de que se contemple la voz de los transportistas. Entre las inquietudes planteadas, mencionó la necesidad de que las sanciones recaigan sobre quien comete la infracción y no sobre el propietario del vehículo, y la propuesta de reducir los años exigidos para obtener la libreta profesional en taxis y ómnibus.

“Es una aspiración nuestra que es muy importante para darle posibilidad de trabajo a nuestros hijos. No creamos que la única forma de trabajar en el mundo es la tecnología: hay quienes tienen que hacer otras cosas y construir el país desde lo más sencillo hasta lo más difícil”, concluyó.