La decisión del gobierno uruguayo de rescindir el contrato con el astillero español Francisco Cardama S.A. y presentar denuncias penal y civil por presuntas irregularidades en la garantía de fiel cumplimiento abre un nuevo capítulo en la historia de la compra de las dos patrulleras oceánicas (OPV).
El Estado fundamentó su decisión en la existencia de “fuertes indicios de fraude o estafa”, mientras que la empresa sostiene haber actuado “de buena fe” y asegura haber cumplido con todas sus obligaciones contractuales.
Más allá del conflicto judicial, la situación podría derivar en un examen más amplio sobre el proceso de adquisición que culminó, en diciembre de 2023, con la adjudicación directa por 82,27 millones de euros.
Una cronología de los hechos previos permite identificar varias luces de advertencia (las “luces rojas”) que hoy vuelven a encenderse en un camino que comenzó con la cancelación de otro proyecto y terminó en una compra por excepción.
Silencios y respuestas políticas
Ante las repercusiones de la denuncia, La R se comunicó en la tarde de ayer con el exsubsecretario de Defensa, coronel (r) Rivera Elgue, quien presidió la comisión asesora que evaluó las ofertas. Elgue declinó realizar comentarios “por tratarse de un asunto en la órbita judicial”.
También se intentó contactar –sin éxito- al exministro de Defensa, Javier García, quien ha cuestionado duramente la decisión del gobierno de Yamandú Orsi, calificándola como “una maniobra política de la peor especie”. García aseguró que el primer patrullero se encuentra “con un 60% de avance de obra” y este lunes será recibido por el Directorio del Partido Nacional, junto al exministro Armando Castaingdebat, ambos integrantes del órgano presidido por Álvaro Delgado.
Cronología de un proceso bajo la lupa
Marzo de 2023
Medios periodísticos informan que el gobierno uruguayo descarta la compra de las patrulleras noruegas Nordkapp, debido a su excesivo calado —que impedía el ingreso al Dique Nacional— y a la necesidad de una costosa remotorización. El Ejecutivo anuncia que en breve notificará la decisión a Noruega.
Abril de 2023
A menos de dos semanas de la cancelación del proyecto noruego, el astillero Cardama presenta su primera oferta, dirigida al almirante Wilson, por 68 millones de euros por dos OPV de 86 metros de eslora.
Según fuentes del Ministerio de Defensa, la propuesta fue elaborada en “tiempo relámpago” y descartada tras su análisis técnico por no cumplir con los requerimientos mínimos exigidos en el diseño de un patrullero oceánico.
El documento describía una embarcación “de concepción básica”, sin capacidades acordes a las necesidades operativas de la Armada.
Abril–mayo
El Comando de la Armada cursa invitaciones a varios astilleros internacionales con experiencia en la construcción de OPV. Entre los consultados figuran COTECMAR, Kership, CSTC, Gondán, Freire, Hyundai y Damen.
13 al 16 de mayo
Por resolución del Poder Ejecutivo N.º 4584, el subsecretario Rivera Elgue realiza una visita oficial al astillero Cardama, en Vigo, acompañado por el capitán de navío Marcelo Adrián Da Silva González.
La delegación lleva consigo un cuestionario de 90 preguntas para evacuar dudas sobre la capacidad técnica y financiera de la empresa.
26 de mayo
Cardama presenta una segunda oferta, esta vez dirigida al Comandante en Jefe de la Armada. La propuesta ajusta valores y características, pero sin incluir planos, cálculos ni diagramas del estudio de ingeniería.
El precio asciende a 75 millones de euros por dos buques y sistemas adicionales, aunque excluye el sistema de hélice de paso variable, que quedaría a cotizar más adelante.
Mayo–junio
En una fecha no precisada, el astillero envía una tercera propuesta, que eleva el monto a 82,27 millones de euros y modifica condiciones de pago y capacidades técnicas, prometiendo 1.700 toneladas de desplazamiento y 23 nudos de velocidad máxima.
22 de junio
Se conforma la Comisión Asesora encargada de analizar las ofertas, presidida por Rivera Elgue. No hay constancia pública de que se haya realizado un nuevo llamado o ampliación de la invitación a los demás astilleros consultados.
Un proceso que vuelve al punto de partida
Con la rescisión del contrato y el inicio de la vía judicial, el gobierno busca determinar si existieron irregularidades o favoritismos en el camino que condujo a la adjudicación directa a Cardama. El expediente promete ser extenso y podría poner bajo la lupa las decisiones administrativas tomadas durante 2023, así como el cumplimiento de los criterios técnicos, financieros y legales que respaldaron la operación. Mientras tanto, la construcción de las patrulleras —una de ellas con un 60% de avance, según el propio astillero— permanece en suspenso, al igual que el destino de una inversión que hoy se encuentra entre los astilleros de Vigo y los tribunales en nuestro país.
Parece una compra dudosa, creo que está bien denunciada a la justicia.
Las garantías ofrecidas por una de las partes deben ser analizadas por la otra antes de firmar nada.
Ylos mentirosos son ellos como los herculos carisimos y rotos e
L avion q se vendio impecable y lo regalaron de Tavsre Vasquz h el avion q compraron no anda ..el puertonlas deudas y msssssetc quieren tapar todo con vlciferar vomo vivoras gritsndo y se les cae la baba no puedo creer q un alto politico cfitique lo q es mejor para el pais y defienda lo privado …
NO ES CULPA DEL FABRICANTE DE CANOAS, NO QUIERE DECIR QUE SEA CORRUPTO AUNQUE COMETIÓ ERRORES. ESTO ES CULPA DEL CONTRATANTE QUE NO HICIERON LAS COSAS BIEN Y DEJARON MUCHAS DUDAS ANTE UN CONTRATO CON MUCHAS FALLAS Y UN EXGOBIERNO CON MUCHAS DENUNCIAS Y HECHOS DE CORRUPCIÓN EN SUS FILAS.
LE DIERON EL TRABAJO A ALGUIEN QUE VA A COMETER ERRORES POR FALTA DE EXPERIENCIA. A LA LARGA NOS VA A SALIR MUCHO MÁS CARO QUE SI UBIESEN CONTRATADO OTRA EMPRESA ESPECIALISTA EN ESE TIPO DE EMBARCACIONES. PORQUE NO SE TRATA DE HACER LA CARCAZA COMO SI DE UN BARCO PESQUERO TRATASE, ESTAMOS HABLANDO DE UN BARCO MILITAR. NO SE TRATA SÓLO DE LA ACCIÓN DE UNIR LÁMINAS DE METAL. LOS MULTIFRUTAS SALTAN PORQUE LES TOCARON EL ORGULLO, Y EL BOLSILLO SEGURAMENTE, NO ES POR CUIDAR LOS DINEROS PÚBLICOS QUE SALTAN.
AHÍ ESTAN LOS HÉRCULES JUNTANDO TELARAÑAS, NI PARA EL MUSEO SIRVEN. ERA EL ORGULLO DEL PEDIATRA TRUCHO DEVENIDO EN EXPERTO MILITAR QUE SE QUERÍA POSICIONAR DENTRO DE SU PARTIDO HACIENDO UNA COMPRA FARAÓNICA DE CHATARRAS QUE NO COMPRABA NADIE. ENCIMA, SALE EL AGROSIMIO ESPECIALISTAS EN UBRES A OPINAR TAMBIÉN COMO EXPERTO EN LA MATERIA. ESTÁ BIEN QUE SE INVESTIGUE Y ANALICE NUEVAMENTE CON SERIEDAD Y PERSONAS IDONEAS, NO AGROSIMIOS Y PEDIATRAS TRUCHOS.
NO ES CULPA DEL FABRICANTE DE CANOAS, NO QUIERE DECIR QUE SEA CORRUPTO AUNQUE COMETIÓ ERRORES. ESTO ES CULPA DEL CONTRATANTE QUE NO HICIERON LAS COSAS BIEN Y DEJARON MUCHAS DUDAS ANTE UN CONTRATO CON MUCHAS FALLAS Y UN EXGOBIERNO CON MUCHAS DENUNCIAS Y HECHOS DE CORRUPCIÓN EN SUS FILAS.
LE DIERON EL TRABAJO A ALGUIEN QUE VA A COMETER ERRORES POR FALTA DE EXPERIENCIA. A LA LARGA NOS VA A SALIR MUCHO MÁS CARO QUE SI HUBIESEN CONTRATADO OTRA EMPRESA ESPECIALISTA EN ESE TIPO DE EMBARCACIONES. PORQUE NO SE TRATA DE HACER LA CARCAZA COMO SI DE UN BARCO PESQUERO TRATASE, ESTAMOS HABLANDO DE UN BARCO MILITAR. NO SE TRATA SÓLO DE LA ACCIÓN DE UNIR LÁMINAS DE METAL. LOS MULTIFRUTAS SALTAN PORQUE LES TOCARON EL ORGULLO, Y EL BOLSILLO SEGURAMENTE, NO ES POR CUIDAR LOS DINEROS PÚBLICOS QUE SALTAN.
AHÍ ESTAN LOS HÉRCULES JUNTANDO TELARAÑAS, NI PARA EL MUSEO SIRVEN. ERA EL ORGULLO DEL PEDIATRA TRUCHO DEVENIDO EN EXPERTO MILITAR QUE SE QUERÍA POSICIONAR DENTRO DE SU PARTIDO HACIENDO UNA COMPRA FARAÓNICA DE CHATARRAS QUE NO COMPRABA NADIE. ENCIMA, SALE EL AGROSIMIO ESPECIALISTAS EN UBRES A OPINAR TAMBIÉN COMO EXPERTO EN LA MATERIA. ESTÁ BIEN QUE SE INVESTIGUE Y ANALICE NUEVAMENTE CON SERIEDAD Y PERSONAS IDONEAS, NO AGROSIMIOS Y PEDIATRAS TRUCHOS. PAPÁ YANKEE ME PROHIBIÓ LOS CHINOS QUE SUPERAN A LOS YANKEES EN TECNOLOGÍA HOY EN DÍA.
YA AL IGUAL QUE «LA CONCESIÓN POR FUERA DE UNA LEGÍTIMA NUEVA LICITACIÓN PÚBLICA» , QUE TAMBIÉN HIZO EL GOBIERNO DE LA CALLE POU, CON LA EMPRESA CANTÓN NATIE, DEL PUERTO MONTEVIDEO… DÁNDOLE…. OTROS 50 AÑOS MÁS, DE LOS 30 QUE SI, SE HABÍA GANADO POR LICITACIÓN. Y CON CARDAMA PASO PARECIDO, HUBO PROBLEMAS LICITACIÓN, RECUERDO QUEJAS DE LAS OTRAS EMPRESAS PARTICIPANTES, Y SE OPTÓ AL FINAL … POR COMPRA DIRECTA??? LAS PATRULLERAS A UNA EMPRESA QUE ERA CUESTIONADA DE ANTEMANO!!! BUSQUEN ARTÍCULOS PRENSA, DE LA FECHA…. LAS OFERENTES COINCIDÍAN MÁS O MENOS EN LOS PRECIOS, INTERNACIONALES POR LAS PATRULLERAS. SUPERIORES A LOS QUE » EXTRAÑAMENTE LOGRO CARDAMA».. 2 POR PRECIO DE UNA??? AHÍ.. HAY QUE INVESTIGAR MUY BIEN. APOYO 100% AL GOBIERNO FA, QUE TRATE DE CRISTALINIZAR ESTE «NEGOCIO»… PARA QUE URUGUAY NO SEA ESTAFADO NI QUE NO HAYA HABIDO NINGÚN ACTO DE CORRUPCIÓN EN MEDIO. NADIE OFERTA 2 PATRULLERAS POR LO QUE VALE UNA, NORMALMENTE EN EL MERCADO DE ASTILLEROS DE ESTOS BUQUES… ALGO…. PASO!!! LA CIUDADANÍA MERECE SE DEFIENDEN LOS INTERESES DEL PAÍS… PARA AVENTAR… POSIBLES ESTAFAS, Y OTRAS «YERBAS»!!! NO TODAS LAS COMPRAS DIRECTAS O POR EXCEPCIÓN SON «TURBIAS».. PERO HAY QUE AUDITARLAS, BIEN!!!
SI UN GOBIERNO, MÁS ALLÁ DE SU IDEOLOGÍA, EN SU GESTIÓN CUMPLIÓ CON LA LEY, LA CONSTITUCIÓN, CON TODAS LAS NORMATIVAS EN CUANTO EL TRÁMITE DE LICITACIÓNES PÚBLICAS, CONCEPCIONES PÚBLICAS A EMPRESAS PRIVADAS, COMPRAS POR EXCEPCIÓN, CONTRATOS ETC ETC.. NOOOO TIENE NADA QUE TEMER, TEMBLAR, CUESTIONAR, ENOJARSE CUANDO EL GOBIERNO QUE LO SUCEDE, REVISA ACCIONES, COMO SE ADJUDICARON ALGUNAS LICITACIÓNES ETC ETC PORQUE ESTA DENTRO DEL TRABAJO Y RESPONSABILIDADES JURÍDICAS DEL NUEVO GOBIERNO, PARA LA SALVAGUARDA INTERESES PAÍS!!!! Y MÁS AÚN.. CUANDO ESTÁN EN JUEGO DINERO Y OBLIGACIONES DEL ESTADO URUGUAYO Y ESAS LICITACIÓNES CONCEDIDAS.. FUERON CUESTIONADAS EN SU MOMENTO… LOS GOBIERNOS Y POLÍTICOS Y GOBERNANTES HONESTOS, HONRADOS… NADA DEBEN DE TEMER!