Con un fuerte llamado a profundizar la integración regional en un contexto internacional marcado por la incertidumbre geopolítica y la transformación de los mercados globales, el presidente Yamandú Orsi asumió este martes la Presidencia Pro Témpore del Mercosur y presentó una hoja de ruta basada en la apertura comercial, la cooperación regional y la búsqueda de beneficios concretos para la ciudadanía.
Durante su intervención en la LXVIII Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur y Estados Asociados, celebrada en el Centro de Convenciones de la Conmebol, en Luque, el mandatario uruguayo sostuvo que el bloque regional enfrenta el desafío histórico de demostrar que la integración no es un fin en sí mismo, sino una herramienta capaz de mejorar efectivamente la calidad de vida de las personas.
«Los desafíos de este tiempo exigen más cooperación, no menos; más diálogo, no menos; más integración, no menos», afirmó Orsi al asumir formalmente la conducción semestral del bloque regional.
El mandatario recordó que este año se cumplen 35 años de la firma del Tratado de Asunción y reivindicó el espíritu fundacional del Mercosur, señalando que el bloque no nació para eliminar las diferencias entre los países miembros, sino para convertir sus intereses particulares en una fortaleza colectiva. «Integrar no es pensar igual. Integrar es confiar, es generar oportunidades y construir un futuro compartido», expresó.
Un Mercosur más abierto y más dinámico
El principal eje de la presidencia uruguaya será la profundización de la inserción internacional del Mercosur. En ese sentido, Orsi definió como prioridad estratégica la implementación de los acuerdos comerciales alcanzados recientemente, especialmente el Acuerdo Interino de Comercio con la Unión Europea y el acuerdo suscrito con la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA). Para Uruguay, la concreción del acuerdo con la Unión Europea constituye un verdadero punto de inflexión para el bloque.
El presidente adelantó que durante la presidencia uruguaya se buscará convocar la primera reunión del Consejo de Comercio del acuerdo interino con la Unión Europea y organizar el primer Foro Empresarial Mercosur-Unión Europea, con el objetivo de fortalecer el vínculo entre los gobiernos y el sector privado.
La estrategia de apertura comercial no se limitará al espacio europeo. Uruguay impulsará además la culminación de las negociaciones comerciales con Canadá y Emiratos Árabes Unidos, al tiempo que buscará avanzar en nuevas instancias de negociación con India, Vietnam y Japón. Precisamente, uno de los anuncios más relevantes de la cumbre fue el inicio formal de las negociaciones entre el Mercosur y Japón para alcanzar un Acuerdo de Asociación Económica.
Orsi insistió en que la apertura internacional no debe interpretarse como un alejamiento del espacio regional latinoamericano. «Abrirse al mundo no significa alejarse de la región, sino fortalecerla», afirmó.
En ese marco, anunció que Uruguay trabajará para profundizar la cooperación con la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) y potenciar las cadenas regionales de valor.
El presidente paraguayo Santiago Peña calificó la apertura de las negociaciones como un hecho histórico y destacó la importancia estratégica de Japón para el futuro del Mercosur. Por su parte, el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva ratificó la vocación del bloque de profundizar su presencia en Asia y adelantó que el Mercosur también pretende avanzar en negociaciones con China.
La integración empieza en las fronteras
Uno de los aspectos centrales del discurso presidencial estuvo dedicado a la situación de las zonas fronterizas. Orsi sostuvo que el éxito del proceso de integración debe medirse por su capacidad para transformar la vida cotidiana de las personas que habitan esos territorios.
«La responsabilidad que tenemos es hacerle la vida más fácil a la gente», afirmó. Por esa razón, Uruguay priorizará durante su presidencia la modernización de las áreas de control integrado, la facilitación del tránsito de personas y mercancías y la aplicación efectiva del acuerdo sobre localidades fronterizas vinculadas. Otro de los ejes prioritarios de la presidencia uruguaya será el fortalecimiento de la cooperación regional en materia de seguridad.
Orsi advirtió que el crecimiento del crimen organizado transnacional exige respuestas coordinadas y mecanismos permanentes de intercambio de información. En ese sentido, anunció que Uruguay impulsará una mayor integración del Sistema de Intercambio de Información y Seguridad del Mercosur.
El presidente uruguayo también planteó la necesidad de que el Mercosur incorpore una agenda más ambiciosa vinculada a la innovación tecnológica y la educación.
Tomando como referencia experiencias nacionales como el Plan Ceibal, Uruguay propondrá desarrollar políticas regionales orientadas a la incorporación de nuevas tecnologías.
Asimismo, anunció la realización de una nueva Cumbre Social del Mercosur, con la participación de gobiernos, sindicatos, empresarios, universidades y organizaciones sociales.
Democracia, solidaridad y derechos humanos
Durante su intervención, Orsi reafirmó que la democracia, los derechos humanos, las libertades fundamentales y el Estado de derecho continúan siendo pilares esenciales del proceso de integración regional.
El mandatario expresó además la solidaridad del gobierno uruguayo con Bolivia ante la compleja situación política y social que atraviesa ese país y ratificó el respaldo al proceso de incorporación plena boliviana al Mercosur. Asimismo, transmitió la solidaridad de Uruguay con Venezuela a raíz de los devastadores terremotos que afectaron diversas regiones de ese país. Al cerrar su intervención, Orsi sostuvo que el principal desafío del bloque regional ya no consiste en demostrar que la integración es posible, sino en acreditar que continúa siendo útil para los ciudadanos.
«Después de 35 años, el mayor desafío del Mercosur ya no es demostrar que la integración es posible. El desafío es demostrar todos los días que la integración mejora la vida de nuestra gente», concluyó.
En la 68.ª Cumbre del Mercosur realizada en Paraguay, participaron demás del presidente Orsi los mandatartios Santiago Peña (Paraguay), Rodrigo Paz Pereira (Bolivia); Luiz Inácio Lula da Silva (Brasil); por Argentina el Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Pablo Quirno, José Antonio Kast (Chile); Daniel Noboa (Ecuador) y el Ministro de Relaciones Exteriores de Panamá, Javier Martínez-Acha.
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RECUADRO
Milei faltó a la cumbre
La ausencia del presidente argentino Javier Milei fue uno de los hechos políticos más comentados de la LXVIII Cumbre del Mercosur celebrada en Paraguay. Mientras los presidentes de Uruguay, Brasil, Paraguay, Bolivia y los países asociados debatían el futuro del bloque, el mandatario argentino optó por permanecer en Buenos Aires, donde mantuvo una reunión con el senador brasileño Flavio Bolsonaro y posteriormente participó de actividades vinculadas a la conmemoración de la independencia de Estados Unidos.
La decisión de Milei volvió a poner de manifiesto la tensión entre la agenda internacional del gobierno libertario y los objetivos de integración regional impulsados por el Mercosur.
Sin embargo, la ausencia presidencial no impidió que el bloque reafirmara, una vez más, su respaldo a la posición argentina en la disputa de soberanía sobre las Islas Malvinas.
En una declaración especial aprobada durante la cumbre, los presidentes y representantes de los Estados Partes y Asociados reiteraron «su respaldo a los legítimos derechos de la República Argentina en la disputa de soberanía relativa a la cuestión de las Islas Malvinas».
