Uruguay y los países del Mercosur firmaron este martes en Brasil un acuerdo de libre comercio (TLC) con los cuatro países del EFTA que no integran la Unión Europea: Islandia, Suiza, Noruega y Liechtenstein, que liberará la práctica totalidad del comercio entre ambos bloques.
El acuerdo fue calificado como “histórico” por el canciller de Uruguay Mario Lubetkin, quien firmó el documento en representación del gobierno y el Estado.
“El Tratado de Libre Comercio Mercosur – EFTA creará un área de libre comercio de casi 300 millones de personas con un PIB combinado de más de USD 4,3 trillones. Ambos lados se beneficiarán de mejoras de acceso a los mercados para más del 97% de sus exportaciones, lo que se traducirá en un incremento del comercio bilateral y ventajas para empresas e individuos”, dice el comunicado que publicó el Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay.
Además, “el tratado de libre comercio creará nuevas oportunidades de negocios para los agentes económicos en los países del Mercosur y la efta, incluyendo al gran número de pequeñas y medianas empresas existentes en cada jurisdicción. Proveerá mayor acceso a los mercados y normativa modernizada para el despacho de aduana. Los agentes económicos de los países del Mercosur y la EFTA se beneficiarán de la mayor previsibilidad y certidumbre jurídica en el comercio”.
En cuanto a los rubros que cubrirá este TLC, el comunicado de la Cancillería destaca: “bienes, comercio de servicios, inversiones, derechos de propiedad intelectual, compras públicas, competencia, reglas de origen, defensa comercial, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, asuntos legales y horizontales, incluyendo solución de controversias, y un capítulo de comercio y desarrollo sostenible con su correspondiente entendimiento”.
Por último, el Mercosur y los Estados de la EFTA “comparten el compromiso de asegurar la ratificación expedita del Tratado de Libre Comercio y su entrada en vigor tan pronto como sea posible”.
Lubetkin señaló que Uruguay celebra este histórico tratado de libre comercio y auguró que se transformará en una verdadera alianza estratégica.
El jerarca extendió el reconocimiento a Suiza y Argentina, coordinadores de la última fase, y destacó a Brasil, Paraguay y el resto de los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por sus siglas en inglés) por su pragmatismo y firme compromiso, que permitieron superar las dificultades a lo largo del camino.
Recordó que en cada encuentro de cancilleres siempre se refirió a la prioridad que significa el acuerdo para Uruguay y, por eso, mandató a su equipo de negociadores, a quienes felicitó, para intensificar el trabajo y conseguir los resultados esperados.
Lubetkin sostuvo que los conflictos geopolíticos están erosionando las reglas multilaterales de larga data para el comercio internacional, por lo que la firma del documento es testimonio de cooperación, diálogo y comercio basado en reglas claras.
Por otra parte, indicó que su entrada en vigor dependerá de la ratificación legislativa de cada estado firmante. También resaltó la importancia del intercambio con empresarios, ciudadanos y la sociedad civil sobre los beneficios del tratado.
“Uruguay reconfirma su compromiso y apoyo hacia el cumplimiento de estos objetivos compartidos, que finalmente serán en beneficio de los ciudadanos de cada uno de estos países”, subrayó el canciller.
El acuerdo en cifras
Los estados parte del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y los de la EFTA (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza) suscribieron el documento en Río de Janeiro, Brasil, el 16 de setiembre de 2025.
El tratado creará un área de libre comercio de casi 300 millones de personas, con un producto interno bruto (PIB) combinado de más de 4,3 trillones de dólares.
Ambas partes se beneficiarán de mejoras de acceso a los mercados para más del 97% de sus exportaciones, lo que se traducirá en un incremento del comercio bilateral y ventajas para empresas e individuos.
Claves del acuerdo
Aquí, algunas claves para entender este nuevo pacto comercial:
- Los protagonistas
El Mercado Común del Sur (Mercosur) fue fundado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay y cuenta con Bolivia en proceso de adhesión.
La Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por sus siglas en inglés) fue fundada en 1960 y la integran Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein.
En 2024, el Mercosur exportó bienes a la EFTA por 3.373 millones de dólares e importó productos por 3.824 millones, con Suiza como principal socio comercial.
Las negociaciones tardaron ocho años. La firma cierra un proceso iniciado en 2017 en Buenos Aires, que incluyó 14 rondas de negociaciones y que terminó en julio de este año, también en la capital argentina.
- Principales alcances
El acuerdo creará una zona de libre comercio de casi 300 millones de consumidores y un PIB conjunto de unos 4,3 billones de dólares.
Mejor acceso a los mercados para más del 97 % de las exportaciones de ambos bloques, que se traducirá en un incremento del comercio bilateral y ventajas para empresas.
El acuerdo incluye un capítulo sobre comercio de servicios que le otorga a los proveedores de ambos bloques acceso a sus respectivos mercados en condiciones iguales o más favorables que las ofrecidas a otros socios comerciales.
Además, el tratado ofrecerá mayor seguridad jurídica para el comercio, al mejorar la protección de la propiedad intelectual, reconocer 63 indicaciones geográficas e introducir un mecanismo para la solución de controversias.
También se acuerda el acceso a las compras gubernamentales recíprocas, a nivel de gobiernos centrales, aunque se incluyen excepciones. Por ejemplo, Brasil excluyó las compras destinadas a la sanidad pública y los servicios tecnológicos.
- ¿Qué exportaciones del Mercosur se beneficiarán?
El acuerdo beneficiará al 99 % de las exportaciones del Mercosur a sus socios europeos.
Los productos industriales y el pescado tendrán arancel cero, entre otros bienes. Para los productos agropecuarios, los europeos ofrecerán un mecanismo de acceso preferencial, con aranceles reducidos o cero, mediante un régimen de cuotas.
Dentro de esta categoría se enmarcan carnes, maíz, soja, miel, café, etanol, arroz, banana, melones, uvas y jugo de naranja.
- Próximos pasos
Tras la firma del acuerdo, los Parlamentos de los países miembros de ambos bloques deberán proceder a la ratificación interna para que el acuerdo entre en vigor, lo cual está previsto para finales de 2026, aunque el plazo puede anticiparse o superarse.
El acuerdo, sin embargo, entrará en vigor de forma bilateral entre cada estado parte del Mercosur y cada país miembro de la EFTA a medida que se aprueben las ratificaciones.
- ¿Cuándo se eliminan los aranceles?
En el primer día de vigencia del tratado, coincidiendo con su ratificación parlamentaria, la EFTA eliminará el 100 % de los aranceles de importación sobre todos los productos de los sectores industrial y pesquero procedentes del Mercosur.
También se comenzarán a aplicar de inmediato las cuotas de importación en condiciones preferenciales de productos agropecuarios.
En tanto, los países del Mercosur tendrán un plazo de 15 años para concluir un proceso gradual de reducciones arancelarias sobre el 97 % de los productos industriales y agrícolas que importan de la EFTA.
El bloque sudamericano también dará acceso preferencial a sus socios europeos sobre otro 1,2 % del comercio bilateral mediante cuotas para productos como lácteos, chocolates y fórmulas para alimentación infantil.
- Impacto previsto
El Gobierno brasileño calcula que, para 2044, el acuerdo con la EFTA resultará en un aumento de 3.340 millones de reales (unos 628 millones de dólares) sobre sus exportaciones. Esa cifra es similar al total de las exportaciones actuales del Mercosur a los países de la EFTA.
Igualmente prevé que el tratado elevará las inversiones extranjeras en el país en 660 millones de reales (unos 124 millones de dólares) hasta el 2044.
AL FIN, NO SERÁ EL MERCADO COMÚN EUROPEO, PERO YA ES UN GRAN AVANCE!!!