Diario La R estuvo presente en la conferencia de prensa especial para periodistas del Programa del Centro Internacional de Comunicación y Prensa de China celebrada el miércoles 28 de mayo en la previa a la ceremonia de firma de la Organización Internacional para la Mediación (IOMed, por sus siglas en inglés), en Hong Kong, donde tendrá su sede permanente. El oficial del Departamento de Justicia del Gobierno de Hong Kong, James Ding, presentó los lineamientos y el significado de la creación de la organización.
Una iniciativa pionera a nivel global
Durante el encuentro, Ding explicó que la mediación, aunque reconocida y promovida desde hace décadas por la comunidad internacional, no contaba hasta ahora con una organización intergubernamental dedicada exclusivamente a su promoción y uso en la resolución de disputas internacionales. “La mediación es un medio importante para la resolución pacífica de controversias internacionales y está consagrada en la Carta de las Naciones Unidas”, a su vez explicó que, “reconociendo el valor de la mediación en la resolución de disputas internacionales, China, junto con otros países afines, ha iniciado conversaciones para establecer una nueva organización internacional dedicada al uso de la mediación para resolver disputas. Esta organización se denomina Organización Internacional para la Mediación”.
El funcionario remarcó que el proceso de gestación de esta nueva organización comenzó en 2022, cuando China firmó una declaración conjunta con varios países interesados en fomentar la mediación a nivel global. En 2023, se instaló en Hong Kong la Oficina Preparatoria de la OIMed, cuya tarea fue coordinar las negociaciones para la redacción de la convención constitutiva. “Tras cinco rondas de negociaciones, el año pasado se concluyó la convención. El viernes, varios países firmarán estas convenciones”, informó el funcionario.
Una alternativa que busca sumar a América Latina y reforzar la confianza internacional
Durante su intervención, el representante del gobierno de Hong Kong destacó que la IOMed será la primera organización internacional de carácter gubernamental centrada exclusivamente en la mediación. Aclaró que “actualmente, no existe ninguna organización intergubernamental dedicada esto. Por lo tanto, esta nueva organización, es la primera del mundo”.
A su vez, señaló que este nuevo pilar institucional, se espera que llegue a completar el conjunto de mecanismos disponibles para la solución de conflictos internacionales. “Ya contamos con litigios, arbitraje y, muy pronto, tendremos mediación”, afirmó. “Esto es fundamental, no solo para Hong Kong y China, sino, para todo el mundo”.
Consultado sobre cuál sería el escenario si la mediación fracasa, James Ding aclaró que “si la mediación no tiene éxito, las personas o los países aún pueden recurrir a otros medios de resolución de disputas”, siendo estos el arbitraje o litigio. A su vez, enfatizó la importancia de abogar por la mediación, considerándola “más económica y rápida”, definiendo los mecanismos actuales como “demasiados costosos y lentos”.
Por otro lado, recordó que la mediación es un proceso voluntario y requiere del consentimiento de ambas partes sin tener un juez o un árbitro que decida “quien gana o quien pierde”. Se busca trabajar en resoluciones donde ambas partes estén de acuerdo y resuelvan su disputa.
“A diferencia del arbitraje, donde normalmente el árbitro toma una decisión y ese es el fin del asunto (por lo general, no hay mecanismo de apelación), y una de las partes probablemente se sentirá insatisfecha, lo que afectará su cooperación y relación a largo plazo; la mediación mantiene la armonía, conserva la cooperación a largo plazo y la relación entre las partes”, explicó Ding.
Sobre la participación esperada por América Latina dentro de la organización, el funcionario explicó que se trabajará en atraer a tantos Estados como sea posible. Considerando a los países latinoamericanos son “parte del objetivo o beneficiarios”. Se espera que, en la ceremonia del viernes 30 de mayo, asistan delegaciones de diversos países donde algunas firmarán el acuerdo y otras serán testigos de los acontecimientos mientras se realiza un primer acercamiento para una futura colaboración. “Los países sudamericanos vendrán y estoy seguro de que la IOMed, será una organización global, por lo que promoverá el uso de la mediación en diferentes partes del mundo, incluida Sudamérica”.
En relación con las críticas provenientes de Occidente sobre la creciente influencia de China en el sistema internacional, Ding respondió destacando el carácter único de Hong Kong bajo el principio de “un país, dos sistemas”. “Comprendemos que formamos parte de China, pero tenemos un solo país y dos sistemas. Verán que no es igual que en otras ciudades del continente. Mantenemos nuestro sistema de derecho consuetudinario”, sostuvo. También remarcó que Hong Kong es “la única jurisdicción de derecho consuetudinario en China” y que posee “sus propios tribunales y profesiones jurídicas”; lo que entiende, colabora a generar mayor confianza en los países que deseen aliarse.
En cuanto a las garantías de imparcialidad, Ding señaló que el territorio ha construido una sólida reputación internacional como sede de arbitrajes, ubicándose segundo a nivel mundial en preferencias. “Esto demuestra que la gente elige Hong Kong para arbitrar debido a nuestra imparcialidad y neutralidad. Y lo mismo ocurre con la mediación”, afirmó.
Sede simbólica en Wan Chai
La IOMed tendrá su sede en un edificio cargado de historia, la antigua comisaría de policía del barrio de Wan Chai, la cual está siendo completamente renovada para albergar las oficinas de la organización.
Este lugar histórico, fue el tribunal de justicia más concurrido de Hong Kong entre 1841 y 1979, reconocido como el principal punto de contacto entre la gente de la ciudad y la ley. Los historiadores afirman que más de tres millones de hombres, mujeres y niños fueron juzgados aquí. Los primeros magistrados, fueron los que se encargaron de dar severos e injustos castigos, dando paso a que las nuevas generaciones reformaran el sistema de justica, mejorando las condiciones sociales. Con los años, se logró que las leyes se encargaran de servir a toda la sociedad en lugar de servir a los intereses de las élites.
De una manera sumamente simbólica, la IOMed toma este lugar testigo de injusticias y desigualdades para congregar a todos aquellos países que deseen ser parte de la nueva Organización Internacional de Mediación, ayudándonos a conectarnos con el pasado a través de nuestra humanidad compartida y continuar en la búsqueda de un futuro compartido.
Con la firma de la convención y el inicio oficial de la IOMED, Hong Kong se posiciona como un nodo estratégico en el mapa internacional de la diplomacia preventiva y la resolución pacífica de controversias. Para James Ding, se trata de un paso sin precedentes en la arquitectura jurídica global. “Estas convenciones establecerán las primeras organizaciones internacionales dedicadas a la mediación. Por lo tanto, es algo histórico y muy importante”, concluyó.
