Implementación de los cinco programas y profundizar las cooperaciones China–Uruguay

Se abren nuevas oportunidades de desarrollo, inversión e innovación, consolidando una agenda bilateral orientada al crecimiento sostenible y la integración económica.

El 13 de mayo de 2025, en el inicio del verano en el hemisferio norte, lleno de vitalidad, se celebró en el Centro Nacional de Convenciones de Beijing la Cuarta Reunión Ministerial del Foro China–CELAC. Las banderas de China y de los países de América Latina y el Caribe, así como de organizaciones regionales, ondeaban juntas. En la ceremonia de apertura, el Presidente Xi Jinping anunció la puesta en marcha de cinco programas entre China y América Latina y el Caribe (ALC), a fin de planificar juntos para el desarrollo y la revitalización y construir juntos la comunidad de futuro compartido China-ALC.

Durante el último año, ambas partes han colaborado estrechamente para profundizar y consolidar la implementación de estos cinco programas, generando beneficios tangibles para sus pueblos. A lo largo de este año, la Embajada de China en Uruguay ha tomado estos programas como eje de trabajo para promover el continuo desarrollo de las relaciones bilaterales.

1 En este 2026, China ha impulsado activamente el Programa de Solidaridad. 

Frente a un mundo marcado por la inestabilidad, últimamente varios líderes extranjeros visitaron China, entre ellos el Presidente Uruguayo. El 3 de febrero, coincidiendo con el aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre los dos países, el Presidente Xi Jinping sostuvo un encuentro con su homólogo Yamandú Orsi. Ambos mandatarios alcanzaron importantes consensos y presenciaron la firma de cerca de 19 documentos de cooperación en áreas como promoción de inversiones y comercio. 

Durante la visita, se emitió la Declaración Conjunta entre la República Popular China y la República Oriental del Uruguay sobre la Profundización de la Asociación Estratégica Integral, lo que augura un amplio y prometedor futuro para las relaciones bilaterales. Asimismo, los intercambios de alto nivel han sido frecuentes: el Viceprimer Ministro Ding Xuexiang, el Vicepresidente del Comité Nacional de la CCPPCh He Baoxiang visitaron Uruguay; el Canciller Mario Lubetkin, el Ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca Alfredo Fratti, y la Ministra de Defensa Sandra Lazo, entre otros, visitaron China. La confianza mutua y la amistad entre ambos países se han profundizado continuamente.

2 La sinergia de trabajo viene impulsado activamente el Programa de Desarrollo.

 “El desarrollo es la clave fundamental”. China y Uruguay poseen una fuerte complementariedad económica. El año pasado, las exportaciones uruguayas hacia China alcanzaron los 3.500 millones de dólares, registrando un crecimiento interanual del 11,8%, consolidando a China como el mayor socio comercial y principal mercado de exportación de Uruguay durante 14 años consecutivos. 

China también ha abierto seminarios de capacitación para Uruguay, compartiendo experiencias y tecnologías avanzadas que contribuyen al desarrollo social y económico del país. Se han logrado nuevos avances en el Laboratorio Conjunto China–Uruguay de Investigación e Innovación en Soja de la Franja y la Ruta. Se ha puesto en marcha el Laboratorio Conjunto de Bionano-farma. 

Se ha inaugurado la sucursal uruguaya del Centro de Innovación Alimentaria Sostenible China-América Latina y el Caribe, y el proyecto de cierre de anillo de transmisión eléctrica de 500 kV construido por CMEC está próximo a completarse… China está  dispuesta a compartir oportunidades y logros de desarrollo con Uruguay en beneficio de ambos pueblos.

3 El Programa de Civilizaciones viene desarrollándose activamente . 

Montevideo es la capital más alejada de China, pero aquí hay un grupo de “orientales” profundamente apasionados por la cultura china. Recuerdo las celebraciones del Año Nuevo chino en las actividades de Fiesta de Primavera, lo bien que hablan el chino los participantes del concurso “Puente Chino”, las experiencias culturales durante el “Día Internacional del Idioma Chino”, y los momentos en que apreciaron   juntos la belleza de la poesía en FLACSO Uruguay. El océano nos separa, pero la cultura nos acerca.

4 China trabaja activamente en el Programa de Paz. 

En enero de este año, el buque hospital de la Armada china “Arca de la Ruta de la Seda” arribó al puerto de Montevideo, marcando la primera escala de un buque naval chino a Uruguay. Durante su escala técnica de cuatro días, esta “nave de la vida” cargada de amistad llevó a cabo diversas actividades de intercambio con la parte uruguaya.China apoya la Proclama de América Latina y el Caribe como Zona de Paz y la Declaración de los Estados Miembros del Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en la América Latina y el Caribe, y está dispuesta a respaldar activamente el rol de Uruguay en el Mercosur, la CELAC, el G77 y China como presidencias pro tempore.

5 El Programa de los Pueblos  viene este año desarrollándose activamente.

La base de las relaciones entre los Estados reside en la cercanía entre sus pueblos. La Escuela “República Popular China”, construida con asistencia del Gobierno chino en el barrio Casavalle, siempre ha estado en mi pensamiento. En agosto pasado, invité a los niños a mi residencia; sus risas llenaron el salón, y una niña me dijo que ese había sido el día más feliz de su vida. Hace unos días celebramos el cierre formal del Proyecto de Asistencia Técnica de entrenadores deportivos – Fase II, en el marco del cual más de 500 deportistas uruguayos han viajado a China para entrenarse y más de 30 entrenadores chinos han venido a Uruguay. La cooperación deportiva entre ambos países sigue fortaleciéndose. Cabe destacar especialmente que China anunció el año pasado la implementación de una política de exención unilateral de visado para Uruguay, y damos una cordial bienvenida a los amigos uruguayos para que visiten China y la conozcan de primera mano.

Se constata que la cooperación entre China y Uruguay es inagotable, al igual que su amistad. Los logros alcanzados no son más que un reflejo de la implementación de los cinco programas en América Latina. Hasta el año pasado, el comercio entre China y América Latina alcanzó los 549.040 millones de dólares, y el stock de inversión china en la región superó los 600.000 millones de dólares. 

China ha firmado tratados de libre comercio con países como Chile, Perú, Costa Rica, Ecuador y Nicaragua, aportando beneficios concretos a los pueblos latinoamericanos. Con motivo del primer aniversario de la propuesta de estos cinco programas, deseo reiterar la disposición de China de trabajar junto con Uruguay y otros países de la región para implementar plenamente estos programas, contribuir a la construcción de la comunidad de futuro compartido China–América Latina, y aportar mayor estabilidad y certidumbre al mundo.

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