El senador Colym Soroka, presidente de la Comisión Permanente del Congreso Nacional, anunció este lunes que el martes se realizará una reunión clave con el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, para analizar en detalle el proyecto de ley que reforma el Sistema de Pensiones y Jubilaciones del sector público, conocido popularmente como Caja Fiscal.
Según explicó Soroka, el encuentro responde a la necesidad de despejar múltiples dudas que surgieron entre legisladores de ambas cámaras frente a una iniciativa del Poder Ejecutivo que introduce cambios profundos en los regímenes jubilatorios de sectores sensibles del Estado: el magisterio nacional, los educadores universitarios, el magisterio judicial, así como policías y militares.
“La reforma que ha presentado el Ejecutivo es bastante extensa. Tenemos preguntas y dudas —senadores y diputados por igual—. De eso se trata la presencia del ministro: estamos hablando de aumentar años de jubilación y de situaciones particulares dentro de la Policía, donde algunos piden seguir en carrera. Pero coincidimos todos en algo central: salvaguardar la jubilación de cada persona”, expresó Soroka.
Qué está en discusión
Si bien el Gobierno argumenta que la iniciativa busca garantizar la sostenibilidad financiera de la Caja Fiscal frente al envejecimiento poblacional y al creciente déficit del sistema, los gremios y varios legisladores advierten que los ajustes podrían afectar derechos adquiridos o endurecer condiciones de acceso.
Entre los puntos que generan mayor debate se mencionan:
- Aumento gradual de la edad jubilatoria en determinados regímenes especiales.
- Revisión de cálculos de haberes para nuevas jubilaciones.
- Cambios en la compatibilidad entre trabajo activo y beneficio previsional.
- Mecanismos para reducir el déficit actuarial sin trasladar todo el peso a los aportantes.
El Ministerio de Economía sostiene que, sin reformas, el sistema seguirá requiriendo transferencias crecientes del Tesoro, presionando las cuentas públicas y limitando recursos para otras áreas prioritarias, como infraestructura y programas sociales.
Sectores en alerta
Las organizaciones de docentes y educadores universitarios han manifestado preocupación por el impacto que tendría el aumento de años de servicio en una profesión que, señalan, ya enfrenta altos niveles de desgaste y salarios que no siempre acompañan el costo de vida.
En paralelo, representantes de las fuerzas policiales plantean que ciertas áreas operativas requieren retirar antes a los agentes por razones de riesgo y salud, mientras que otros cuadros piden poder prolongar la carrera con funciones administrativas o de apoyo, sin perder derechos previsionales.
En el caso militar, persiste el debate sobre cómo armonizar los regímenes especiales con el resto del sistema, manteniendo la especificidad de la función pero evitando desequilibrios que comprometan la sostenibilidad general.
Búsqueda de consensos
Soroka insistió en que el objetivo del Parlamento es abrir un diálogo técnico y político que permita mejorar la propuesta antes de su tratamiento definitivo. “Se trata de una reforma estructural y requiere responsabilidad. Debe dar certezas a quienes están próximos a jubilarse y a los jóvenes que recién ingresan al sistema”, afirmó.
La Comisión Permanente espera que, tras la reunión con Fernández Valdovinos, se establezca una hoja de ruta que incluya audiencias con gremios, expertos en previsión social y organismos de control, a fin de evaluar alternativas que combinen equilibrio fiscal con protección de los aportantes.
Mientras tanto, el debate sobre la Caja Fiscal vuelve a instalarse en el centro de la agenda política: un desafío que trasciende coyunturas y que marcará, en gran medida, el futuro del sistema jubilatorio del sector público en Paraguay.

