El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS) presentó este miércoles una nueva propuesta para intentar destrabar el conflicto que enfrenta a Terminal Cuenca del Plata (TCP) y al Sindicato Único Portuario y Ramas Afines (Supra), en el marco de la negociación de un nuevo convenio colectivo para los trabajadores de la terminal especializada de contenedores del Puerto de Montevideo.
El documento, al que accedió Diario La R, busca concentrar la discusión en los puntos que todavía separan a las partes y plantea modificaciones sobre tres aspectos: la cantidad de jornales asegurados para una parte de los trabajadores, la partida extraordinaria que se pagaría al momento de la firma del convenio y una compensación excepcional para sectores que realizaron tareas por fuera de lo previsto en el convenio vigente.
El Ministerio exhortó a TCP y al sindicato a analizar el planteo y avanzar hacia una solución que permita alcanzar un acuerdo en la próxima instancia tripartita, prevista para el lunes a las 14 horas.
“La presente propuesta no pretende innovar, sino recoger las posiciones manifestadas por ambas partes y poner sobre la mesa un planteo respecto de los temas pendientes”, señala el documento elaborado por el MTSS.
La cartera encabezada por Juan Castillo sostuvo además que la propuesta tiene como finalidad ordenar la discusión y concentrar el intercambio exclusivamente en las diferencias que aún persisten después de varios meses de negociación.
El punto de los jornales
Uno de los principales asuntos que permanecen sin resolver es el régimen de jornales asegurados para los trabajadores de TCP.
De acuerdo con el planteo presentado por el Ministerio, aquellos trabajadores que actualmente cuentan con 20 jornales asegurados pasarían a tener 21 jornales a partir de mayo de 2027.
La propuesta toma como referencia el documento presentado por la empresa el pasado 28 de agosto y mantiene los restantes aspectos incluidos en aquel planteo.
El régimen de jornales asegurados se convirtió en uno de los principales puntos de discusión durante la negociación del nuevo convenio colectivo. La nueva propuesta del MTSS procura introducir una modificación acotada en este aspecto, con un aumento de un jornal asegurado para la franja actualmente ubicada en 20.
El planteo, de concretarse, quedaría incorporado al nuevo convenio colectivo, cuya duración prevista por las partes es de cinco años.
El segundo aspecto económico incluido en la propuesta refiere a la partida extraordinaria que se abonaría al momento de la firma del convenio.
En este caso, el Ministerio no fijó expresamente una cifra en el documento oficial. Propuso que las partes establezcan un punto medio entre las posiciones planteadas durante la negociación.
Los valores que están sobre la mesa permiten identificar la distancia existente. La empresa había ofrecido una partida extraordinaria de $ 27.500, mientras que el sindicato reclama $ 50.000.
El punto medio entre ambas posiciones se ubica en torno a los $ 33.000, cifra que aparece como referencia en la propuesta de acercamiento, aunque el documento del Ministerio señala formalmente que el monto deberá establecerse a partir de las posiciones sostenidas por las partes en los ámbitos formales e informales de negociación.
El objetivo es evitar que esta diferencia económica impida alcanzar un acuerdo sobre el conjunto del convenio.
El tercer componente del planteo oficial refiere a una partida diferencial excepcional de carácter compensatorio.
La propuesta está dirigida a los sectores que efectivamente hayan realizado mayores tareas fuera del marco previsto en el convenio colectivo.
El Ministerio busca de esta manera contemplar una situación específica generada durante el proceso de negociación y las medidas desarrolladas en la terminal, estableciendo una compensación para aquellos trabajadores o sectores que hayan asumido tareas adicionales.
El documento no determina un monto para esta partida ni establece en detalle su distribución. Su definición quedaría sujeta al análisis de las partes en el marco de la negociación.
Un proceso que comenzó a principios de año
La negociación entre TCP y el comité de base de Supra comenzó a principios de 2026 con el objetivo de acordar un nuevo convenio colectivo.
Al no alcanzarse un entendimiento, desde junio las partes recurrieron a la intervención de la Dirección Nacional de Trabajo (DINATRA) del MTSS. Desde entonces se desarrollaron sucesivas instancias tripartitas y reuniones bilaterales destinadas a acercar las posiciones de la empresa y los trabajadores.
Según el documento oficial, durante ese proceso ambas partes formularon demandas, propuestas y alternativas y realizaron sucesivos ajustes.
El Ministerio sostiene que ese intercambio permitió generar avances significativos que quedaron plasmados en la propuesta presentada el 28 de agosto, considerada como resultado de una etapa de negociación en la que tanto la empresa como el sindicato realizaron concesiones.
Entre los puntos sobre los cuales ya existirían avances figuran aspectos laborales y salariales, capacitación, salud y seguridad en el trabajo, duración del convenio por cinco años, cláusulas de paz y prevención de conflictos y guardias gremiales.
Según la evaluación realizada por el propio MTSS, actualmente permanecen solamente dos grandes diferencias.
La primera corresponde al contenido del convenio y está relacionada con una de las franjas de jornales asegurados.
La segunda es de naturaleza económica y comprende dos cuestiones: las condiciones económicas para la firma del acuerdo, particularmente el monto de la partida fija de carácter general, y el pago de una compensación por tareas realizadas por determinados sectores.
Es sobre esos puntos que la nueva propuesta pretende concentrar la negociación.
La búsqueda de un acuerdo
La intervención del MTSS se produce después de meses de negociaciones y en un contexto en el que el conflicto entre TCP y Supra generó medidas sindicales que afectaron la actividad de la terminal. El propio documento del Ministerio señala que las medidas tuvieron consecuencias para el comercio, la producción y la economía y que la situación constituye una preocupación para el Gobierno.
En setiembre, el Poder Ejecutivo había establecido además un régimen transitorio de servicios mínimos para preservar la continuidad operativa de la terminal especializada de contenedores del Puerto de Montevideo, considerada un servicio de importancia trascendental por su incidencia sobre la producción nacional y el comercio exterior.
La resolución estableció prestaciones indispensables vinculadas con la carga y descarga de buques, recepción de contenedores llenos y vacíos y almacenamiento, además de una dotación mínima de trabajadores para las distintas áreas de la terminal.
La decisión fue presentada por el Gobierno como una medida transitoria y limitada, compatible con el ejercicio de la libertad sindical y orientada a preservar un nivel básico de funcionamiento mientras continuaba la negociación.
En paralelo, el MTSS mantuvo su estrategia de buscar una salida negociada entre las partes.
El lunes, una nueva instancia
La propuesta presentada este miércoles será analizada por el sindicato y por la empresa antes de la próxima reunión tripartita.
El cronograma prevé una nueva instancia en la sede del MTSS el lunes a las 14 horas. La reunión estaba inicialmente prevista para el viernes, pero las partes solicitaron disponer de más tiempo para analizar el nuevo planteo.
La expectativa del Ministerio es que la propuesta permita reducir la distancia existente en los tres puntos que permanecen pendientes y encaminar la firma de un nuevo convenio colectivo de cinco años.
El texto oficial concluye con una exhortación directa a TCP y Supra para que analicen el planteo y procuren alcanzar una solución definitiva.
“La presente constituye una propuesta de acercamiento”, señala el documento, que agrega que el objetivo es avanzar hacia un acuerdo que pueda ser resuelto el próximo lunes.
