El presidente de la Caja Mutual de Cooperativistas del Paraguay, Ángel Devaca Pavón, cuestionó con dureza el sistema previsional público y sostuvo que el actual esquema de reparto es financieramente insostenible. Además, calificó como “patética” a la caja parlamentaria y aseguró que “nunca debió nacer”.
En declaraciones a ABC, Devaca señaló que el modelo de la Caja Fiscal enfrenta problemas estructurales que se arrastran desde su concepción. A su criterio, el sistema de reparto —en el que los aportes de los trabajadores activos financian las jubilaciones vigentes— ya no responde a la realidad demográfica actual.
“El sistema fue diseñado cuando la expectativa de vida era mucho menor. Hoy las condiciones cambiaron y el modelo no aguanta más. Requiere una cirugía mayor”, expresó.
El titular de la Caja Mutual también apuntó a la “excesiva atomización” de cajas jubilatorias en el sector público paraguayo, muchas de las cuales presentan déficit crónico. En ese sentido, planteó la necesidad de reformas profundas que apunten a la sostenibilidad a largo plazo.
Como parte de esas modificaciones, propuso elevar la edad jubilatoria a una franja de entre 63 y 65 años. Según argumentó, una edad de retiro más alta permitiría equilibrar mejor los ingresos y egresos del sistema. “Si todos se jubilaran dentro de ese rango, cualquier caja podría funcionar adecuadamente por más tiempo”, afirmó.
En contraposición al régimen estatal, Devaca explicó que la Caja Mutual opera bajo un sistema de capitalización individual. En este esquema, cada afiliado realiza un aporte mensual que se acumula en una cuenta personal junto con las utilidades generadas por la entidad. El fondo pertenece exclusivamente al aportante y puede retirarse en cuotas o en un solo pago al cumplir 55 años.
La institución cuenta con 53.000 afiliados al cierre de 2025. De acuerdo con su presidente, el activo de la entidad crece en promedio unos 10.000 millones de guaraníes mensuales y su rentabilidad anual supera la de siete bancos del mercado local.
El aporte mínimo establecido es de 140.000 guaraníes mensuales para personas mayores de 21 años, sin tope máximo de contribución. Devaca destacó además que los afiliados pueden designar herederos y que la totalidad de las utilidades se capitaliza en sus cuentas individuales.
Respecto a la caja parlamentaria, fue categórico al cuestionar su viabilidad. “No tiene un universo poblacional suficiente que garantice su sostenibilidad en el tiempo. Desde el punto de vista técnico y financiero, nunca debió crearse”, sostuvo.
Finalmente, defendió el principio de universalidad en el sistema previsional y planteó que todos los sectores deberían regirse por reglas similares. A su entender, sólo un marco común permitiría asegurar equidad y estabilidad financiera en el largo plazo.
